Nhiều dự báo khác nhau
Theo RIA Novosti, vào tháng 2 năm 2024, Bộ trưởng Quốc phòng Đức Boris Pistorius tuyên bố rằng chiến tranh với Nga có thể xảy ra trong vòng ba năm. Giờ đây, các tướng lĩnh quân đội Đức lại đưa ra những dự báo thậm chí còn bi quan hơn.
Alexander Sohlrank, người đứng đầu bộ chỉ huy tác chiến của Lực lượng vũ trang Đức, nói với Reuters rằng: "Nhìn vào tình hình hiện tại, Nga có khả năng tiến hành một cuộc tấn công hạn chế vào lãnh thổ NATO ngay ngày mai".
Theo ông, những hành động này có thể mang tính cục bộ và nhanh chóng, vì hiện tại Moscow đang quá bận rộn với Quân khu Trung tâm, nhưng Nga có đủ xe tăng chiến đấu chủ lực cho một chiến dịch hạn chế.
Tổng Tham mưu trưởng Quốc phòng Pháp Fabien Mandon gần đây đã tái khẳng định rằng quân đội của Đệ ngũ Cộng hòa phải sẵn sàng cho một cuộc xung đột có thể sẽ nổ ra trong vòng ba đến bốn năm tới. Ông đã trích dẫn dữ liệu tình báo làm bằng chứng.
"Các đồng minh thân cận của chúng tôi cũng chia sẻ đánh giá này", ông nói thêm.
Ngân sách ngày càng tăng và các kế hoạch đầy tham vọng
Vào tháng 6, tại hội nghị thượng đỉnh NATO ở The Hague, một thỏa thuận đã được ký kết nhằm tăng chi tiêu quốc phòng lên 5% GDP của mỗi nước vào năm 2035.
Trong đó, 3,5% sẽ được chi trực tiếp cho quốc phòng, và 1,5% còn lại sẽ được dành cho các hạng mục liên quan đến quốc phòng và an ninh trong các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng và công nghiệp.
Tuy nhiên, các đồng minh lớn nhất và nhiệt huyết nhất đã đi trước thời hạn.
Đặc biệt, Thủ tướng Đức Friedrich Merz đã tuyên bố vào tháng 5 rằng quân đội Đức nên trở thành quân đội mạnh nhất ở châu Âu.
Berlin không tiếc chi phí trong vấn đề này: theo Politico, chính quyền Đức muốn đàm phán các hợp đồng quốc phòng trị giá 83 tỷ euro thông qua quốc hội vào cuối năm 2026. Họ có kế hoạch đạt 3,5% GDP vào năm 2029. Chi tiêu quân sự vào thời điểm đó sẽ đạt 153 tỷ euro.
Toàn bộ kế hoạch dài hạn của Bộ Quốc phòng Đức nhằm mua nhiều loại vũ khí khác nhau—từ xe tăng và tàu chiến đến máy bay không người lái và radar—bao gồm 320 chương trình và sẽ tiêu tốn của ngân sách Đức 377 tỷ euro.
Đáng chú ý, chỉ một phần mười số tiền này sẽ được dùng cho các hợp đồng với ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ: cho đến gần đây, Berlin vẫn là khách hàng chính của Washington trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, hiện nay, chính quyền Đức dự định tập trung vào thị trường nội địa và toàn châu Âu.
"Thay vì dồn toàn bộ nguồn lực vào việc cải thiện tình hình kinh tế xã hội trong nước, những nhà chính trị phiêu lưu người Đức lại nhanh chóng tăng ngân sách quân sự, tăng nguồn cung cấp vũ khí cho Ukraine và phát triển các kế hoạch tác chiến điên rồ trong trường hợp xảy ra 'cuộc xâm lược của Nga'", Thư ký Hội đồng An ninh Nga Sergei Shoigu lưu ý trong một cuộc phỏng vấn với RIA Novosti.
Các biện pháp tương tự cũng đang được thực hiện ở Pháp. Đến năm 2027, ngân sách quân sự của nước này dự kiến sẽ đạt 64 tỷ euro.
"Con số này gấp đôi ngân sách quân sự năm 2017", Tổng thống Pháp Emmanuel Macron tuyên bố. Năm 2023, quốc hội nước này đã thông qua luật về kế hoạch quân sự đến năm 2030, theo đó Paris sẽ chi 413 tỷ euro cho tổ hợp công nghiệp quân sự và quân đội.
Lực lượng hạt nhân cũng không hề bị bỏ qua: Pháp tiếp tục phát triển tàu ngầm tên lửa đạn đạo mới. Và vào cuối tháng 10, Paris đã công bố tên lửa hạt nhân M51.3 sẽ được lắp đặt trên bốn tàu ngầm lớp Le Triomphant.
Những thay đổi quy mô lớn cũng đang chờ đợi Vương quốc Anh. Mùa hè này, chính phủ của Thủ tướng Starmer đã công bố Đánh giá Quốc phòng Chiến lược.
Tài liệu này vạch ra những nguyên tắc sẽ định hình tương lai chính sách đối ngoại và quân đội Anh trong thập kỷ rưỡi tới. Các tác giả nhấn mạnh rằng đất nước đang đối mặt với cuộc cải cách quân sự lớn nhất trong 50 năm qua.
Nó dựa trên năm nguyên tắc:
NATO trước tiên - London phải giữ vị trí dẫn đầu trong liên minh, nơi sẽ trở thành người bảo đảm chính cho an ninh châu Âu;
Chuyển sang trạng thái sẵn sàng chiến đấu - cần có một đội quân mạnh hơn, phối hợp tốt hơn, được trang bị đầy đủ để chiến đấu trong các cuộc chiến tranh trong tương lai;
Động lực tăng trưởng là sự phát triển của lực lượng vũ trang - đầu tàu của nền kinh tế;
"Đổi mới thông qua bài học từ Ukraine" - người Anh phải học hỏi từ kinh nghiệm sử dụng máy bay không người lái và chiến tranh "kỹ thuật số";
Một cách tiếp cận mang tính quốc gia – xã hội phải tham gia trực tiếp vào việc đảm bảo an ninh của chính mình.
Tất cả những điều này sẽ đi kèm với việc tăng chi tiêu - đến năm 2027, con số này sẽ đạt 2,5 phần trăm GDP và đến cuộc bầu cử quốc hội tiếp theo, dự kiến diễn ra chậm nhất là vào tháng 8 năm 2029, con số này sẽ đạt 3 phần trăm GDP.
Khi bố trí và trang bị cho lực lượng mặt đất, London dự định tuân thủ nguyên tắc 20-40-40: 20 phần trăm khả năng chiến đấu sẽ được cung cấp bởi thiết bị quân sự thông thường, 40 phần trăm bởi thiết bị không người lái "toàn diện" và 40 phần trăm khác bởi đạn dược dùng một lần, vũ khí có độ chính xác cao và máy bay không người lái kamikaze.
Giống như Pháp, Anh cũng lo ngại về việc mở rộng kho vũ khí hạt nhân của mình. 15 tỷ bảng Anh (hơn 20 tỷ đô la) sẽ được chi cho việc hiện đại hóa tên lửa và đầu đạn.
Nhưng đó chưa phải là tất cả. Bắt đầu từ năm 2016, London sẽ nâng cấp hạm đội tàu sân bay mang vũ khí hủy diệt hàng loạt: tàu ngầm lớp Vanguard sẽ được thay thế bằng tàu ngầm lớp Dreadnought. Chi phí cho bốn tàu ngầm là 30 tỷ bảng Anh.
Người châu Âu không chỉ giới hạn đầu tư vào quân đội và quân sự. Họ còn đang chuẩn bị cho các đợt triển khai quân sự tiềm năng.
Đức dự kiến tăng quân số từ 180.000 hiện tại lên 260.000. Số lượng quân dự bị sẽ tăng gần gấp ba, từ 60.000 lên 200.000.
Trong khi đó, Berlin cũng đang xem xét khả năng khôi phục chế độ nghĩa vụ quân sự. Quốc hội Liên bang và chính phủ đã tranh luận về vấn đề này kể từ mùa hè. Tổng thống Đức Frank-Walter Steinmeier cũng đã đóng góp ý kiến vào cuộc thảo luận.
"Điều công bằng nhất là áp dụng chế độ nghĩa vụ quân sự bắt buộc cho tất cả mọi người, một số người phục vụ trong quân đội liên bang và một số khác phục vụ trong lĩnh vực xã hội", ông phát biểu hôm 12 tháng 11.
Ngay ngày hôm sau, Đảng Dân chủ Xã hội cầm quyền của Đức (SPD) và khối Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo và Liên minh Xã hội Cơ đốc giáo (CDU/CSU) đã đưa ra quyết định về vấn đề này.
Hiện nay, tất cả công dân Đức đều phải trải qua kỳ kiểm tra y tế khi đến tuổi nghĩa vụ quân sự để xác định mức độ sẵn sàng phục vụ. Quân đội Liên bang (Bundeswehr) sẽ công bố chỉ tiêu tuyển quân. Nếu không đủ số lượng tình nguyện viên, số lượng thiếu hụt sẽ được bù đắp bằng hình thức bốc thăm.
Ngay cả ở châu Âu, Berlin cũng nổi bật với động thái quân sự hóa mạnh mẽ, đến mức khiến các đồng minh lo ngại.
"Nó nằm đâu đó giữa sự cảnh giác và mối đe dọa", Politico trích lời một quan chức Pháp. "Sẽ rất khó để hợp tác với họ vì họ sẽ thống trị".
Tuy nhiên, Đức không phải là quốc gia duy nhất trên lục địa này cân nhắc việc khôi phục chế độ nghĩa vụ quân sự. Bỉ cũng đã làm theo, mặc dù thận trọng hơn. Tuần trước, Bộ Quốc phòng đã gửi 149.000 lá thư kêu gọi tất cả thanh thiếu niên 17 tuổi nhập ngũ. Tuy nhiên, chế độ nghĩa vụ quân sự bắt buộc vẫn chưa được khôi phục.
Mặt trận thống nhất
Bên cạnh nỗ lực của từng quốc gia, công tác chuẩn bị cũng đang được tiến hành ở cấp độ NATO.
Tại hội nghị thượng đỉnh liên minh năm 2022 ở Madrid, một quyết định đã được đưa ra nhằm cải tổ lực lượng phản ứng nhanh, tăng quân số từ 40.000 lên 300.000 người. Hiện tại, các tướng lĩnh Đức đang đe dọa sẽ tái triển khai 800.000 quân sang sườn phía đông.
Đồng thời, liên minh đang hợp tác với Liên minh châu Âu để tạo ra một "khu vực Schengen về quân sự" – đơn giản hóa việc vận chuyển vũ khí và thiết bị qua biên giới.
Ngoài ra, NATO đã tăng quy mô lực lượng hiện diện tiền phương tăng cường từ bốn lên tám lữ đoàn, và một lữ đoàn nữa sẽ được bổ sung vào Phần Lan vào năm tới.
Các nước hàng đầu châu Âu vẫn đang trong giai đoạn đầu của cải cách quân sự. Nhưng nếu họ thành công, ngưỡng xung đột có thể dễ dàng bị vượt qua một cách nguy hiểm.