(GD&TĐ)-Ngày 23/2, Phòng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI), Dự án Sáng kiến Cạnh tranh Việt Nam của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID/VNCI) đã phối hợp tổ chức Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2011 và Khảo sát Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (PCI – FDI) 2011.
 |
| Lào Cai là tỉnh miền núi nhưng bất ngờ vươn lên trong BXH |
Trong Bảng xếp hạng lần này, điều bất ngờ đã xảy ra khi Lào Cai và Bắc Ninh đã vươn lên để thay thế Đà Nẵng và Bình Dương - hai địa phương nằm ở vị trí cao nhất của các năm trước để đứng đầu trong Bảng xếp hạng PCI 2011.
Theo đánh giá, cả Lào Cai và Bắc Ninh đã dành nhiều công sức trong việc cải thiện công tác điều hành, nhờ đó điểm số PCI của họ tăng đều đặn qua các năm.
Trong khi đó, Bình Dương bị giảm điểm trong chỉ số tính năng động, tiếp cận đất đai và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Điểm số của Đà Nẵng sụt giảm mạnh trong các lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động.
| Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hay PCI (viết tắt của Provincial Competitiveness Index) là chỉ số đánh giá và xếp hạng chính quyền các tỉnh, thành của Việt Nam trong việc xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát triển doanh nghiệp dân doanh. Chỉ số này được công bố thí điểm lần đầu tiên vào năm 2005 cho 47 tỉnh, thành. Từ lần thứ hai, năm 2006 trở đi, tất cả các tỉnh thành Việt Nam đều được đưa vào xếp hạng, đồng thời các chỉ số thành phần cũng được tăng cường thêm. |
Theo đó, Hà Nội xếp ở vị trí thứ 36, mặc dù đã tăng 7 bậc từ vị trí 43 của năm 2010, nhưng mức tăng này không lớn và tạo sự đột phá, dù thành phố đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Nhóm nghiên cứu PCI cho biết thêm, điểm PCI 2011 có trọng số của tỉnh trung vị là 59,15, tăng gần 1 điểm so với năm 2009 và 2010. Bên cạnh đó, là sự thu hẹp khoảng cách điểm số PCI giữa các tỉnh khi các tỉnh có xếp hạng thấp hơn đã có bước nhảy vọt trong cải thiện chất lượng điều hành. Chất lượng điều hành của các địa phương đã có sự cải thiện so với 2 năm trước. Điểm số gia tăng đã phản ánh cam kết không ngừng cải thiện chất lượng điều hành kinh tế của hầu hết các địa phương.
Điểm đặc biệt trong Chỉ số PCI 2011 cho thấy tình trạng doanh nghiệp phải bỏ ra một số tiền để “lót tay” cho cán bộ cơ quan hành chính địa phương đã có sự cải thiện. So sánh với năm 2006, 70% doanh nghiệp đồng ý với nhận định rằng doanh nghiệp hoạt động trong cùng ngành phải trả chi phí không chính thức thì năm 2011 chỉ còn 52%.
Theo nhóm nghiên cứu, tính năng động có sự sụt giảm lớn nhất trong điều tra PCI năm nay, đặc biệt tại các tỉnh đứng đầu. Nếu như năm 2006, 75% doanh nghiệp tham gia ở tỉnh trung vị cho rằng lãnh đạo tỉnh rất linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân thì hiện nay con số dừng lại ở 65%.
Ngoài ra, kết quả khảo sát PCI 2011 cũng cho thấy, so với những năm trước thì cả doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đều kém lạc quan hơn nhiều về triển vọng kinh doanh.
Phương pháp thực hiện là mỗi năm, PCI gửi phiếu thống kê đến các doanh nghiệp trong các tỉnh thành và căn cứ theo phản hồi từ đây để xếp hạng. Mỗi năm, các chỉ số thành phần cấu thành PCI được các chuyên gia tính toán và điều chỉnh lại. Có tất cả 10 chỉ số thành phần (với thang điểm 100) nhằm đánh giá và xếp hạng các tỉnh dựa trên thái độ và ứng xử của chính quyền tỉnh đối với khu vực kinh tế tư nhân. Những chỉ số đó là : 1. Chính sách phát triển kinh tế tư nhân 2. Tính minh bạch 3. Đào tạo lao động 4. Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo 5. Chi phí thời gian để thực hiện quy định của Nhà nước 6. Thiết chế pháp lý 7. Ưu đãi đối với doanh nghiệp Nhà nước 8. Chi phí không chính thức 9. Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất 10. Chi phí gia nhập thị trường |
Hải Minh
