Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản của tỉnh Phú Thọ (giai đoạn 2006 - 2017).
Số tiền "khủng" hưởng từ chênh lệch
Theo kết luận thanh tra, công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và nghiệm thu thanh toán các gói thầu, đề xuất quyết toán, điều chỉnh giá không đúng quy định, định mức của Bộ Xây dựng.
Các sai phạm được phát hiện qua thanh tra với tổng số tiền lên đến gần 43 tỷ đồng. Trong đó, sai phạm trong xây lắp với số tiền hơn 22,125 tỷ đồng và số tiền nợ đọng tiền thuê đất là hơn 20,726 tỷ đồng.
Theo đó, hàng loạt gói thầu có liên quan đến Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng Xuân Trường (Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường, có trụ sở tại TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình) được TTCP kiểm tra và đã phát hiện sai phạm liên quan đến tài chính.
Cụ thể, tại dự án Điều chỉnh tuyến Quốc lộ 32C đoạn qua TP. Việt Trì do Sở Giao thông Vận tải Phú Thọ làm chủ đầu tư, bị phát hiện sai phạm tổng số tiền hơn 8,045 tỷ đồng gồm chi phí tư vấn lập dự toán Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng công trình giao thông 1 - CIENCO1 không thực hiện nhưng vẫn hưởng số tiền 220 triệu đồng.
Giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng quy định với số tiền lên đến 4,1 tỷ đồng với Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường.
Tại dự án này, Sở Giao thông Vận tải Phú Thọ thanh toán không đúng quy định cho Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường đối với khoản thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường số tiền hơn 3,6 tỷ đồng.
Ngoài ra, kết luận thanh tra còn nêu rõ, tại dự án Cải tạo, nâng cấp đường vùng chậm lũ đoạn Thanh Sơn – Bến Ngọc – La Phù do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ làm chủ đầu tư, giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng quy định, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường đã hưởng chênh lệch giá trị hơn 1,9 tỷ đồng.
Tại dự án Khu công nghiệp Thụy Vân, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường tiếp tục được áp dụng không đúng định mức hơn 2,9 tỷ đồng. Giá trị chênh lệch tăng khi điều chỉnh mức đào đất cấp IV về đất cấp III do doanh nghiệp này thực hiện tiếp tục áp dụng không đúng 343 triệu đồng.
Trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Phú Thọ
Trước hàng loạt sai phạm nêu trên, TTCP khẳng định, trách nhiệm đối với những sai phạm trên thuộc UBND tỉnh Phú Thọ, các sở, ngành: Tài chính, Ban quản lý các Khu công nghiệp, chủ đầu tư và Ban Quản lý các dự án, các Nhà thầu tư vấn.
Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giao Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ có biện pháp chấn chỉnh, giải quyết dứt điểm số tiền 1.405,9 tỷ đồng nợ đọng xây dựng trên địa bàn tỉnh và hạn chế phát sinh nợ đọng xây dựng mới.
Về xử lý kinh tế, TTCP đề nghị thu hồi vào tài khoản tạm giữ của TTCP số tiền 3,698 tỷ đồng của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường do chủ đầu tư thanh toán cho nhà thầu các khoản thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường không đúng quy định và do nhà thầu chưa thực hiện theo quy định của pháp luật khi khai thác đất để phục vụ thi công công trình của dự án Điều chỉnh tuyến Quốc lộ 32C đoạn qua TP. Việt Trì. Ngày 24/1/2019, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường đã nộp số tiền này về tài khoản tạm giữ của TTCP.
Tại dự án Khu công nghiệp Thụy Vân, TTCP giao Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ giảm trừ giá trị chênh lệch tăng khi điều chỉnh mức đào đất cấp IV về đất cấp III do doanh nghiệp này thực hiện tiếp tục áp dụng không đúng 343 triệu đồng của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường, giảm trừ quyết toán đối với giá tri chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công 2,9 tỷ đồng…
Về dự án Điều chỉnh tuyến Quốc lộ 32C đoạn qua TP. Việt Trì do Sở Giao thông vận tải Phú Thọ làm chủ đầu tư, giảm trừ quyết toán đối với giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công hơn 4,1 tỷ đồng của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường.
Đối với dự án Cải tạo, nâng cấp đường vùng chậm lũ đoạn Thanh Sơn - Bến Ngọc - La Phù do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư, giảm trừ quyết toán đối với giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công hơn 1,9 tỷ đồng của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường.
Nợ đọng hơn 25,7 tỷ đồng tiền thuê đất
Cũng liên quan đến Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường, trước đó Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã công bố Báo cáo kiểm toán ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2018, phát hiện doanh nghiệp này nợ đọng hơn 25,7 tỷ đồng tiền thuê đất.
 |
| Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường được biết đến là chủ đầu tư nhiều dự án tâm linh lớn. |
Theo KTNN, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường được UBND tỉnh ký 4 hợp đồng cho thuê đất trả tiền hàng năm với tổng diện tích hơn 290ha để thực hiện Dự án xây dựng khu du lịch Tràng An, thời gian cho thuê là 70 năm, đơn giá thuê theo các quyết định của Sở Tài chính.
“Mặc dù, Chi cục thuế huyện Hoa Lư đã nhiều lần làm việc, đôn đốc và yêu cầu doanh nghiệp nộp tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước kịp thời theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế. Tuy nhiên, từ thời điểm UBND tỉnh cho thuê đất năm 2007 đến nay, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường chưa thực hiện nộp tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước.
Tổng số tiền thuê đất phải nộp tính đến hết năm 2018 cơ quan thuế xác định là hơn 25,7 tỷ đồng, trong đó tiền thuê đất là hơn 15,6 tỷ đồng và tiền chậm nộp là hơn 10,1 tỷ đồng”, báo cáo kết quả kiểm toán nêu rõ.
