Lãnh đạo liên minh châu Âu (EU) hứa đến tháng 3/2024 sẽ cung cấp cho Kiev 1 triệu viên đạn pháo 155 mm. Thời hạn đã nêu sắp kết thúc nhưng họ vẫn chưa thể thực hiện được lời hứa, và pháo binh Ukraine vẫn chưa nhận được số lượng đạn như mong muốn.
Hơn nữa, những vấn đề nghiêm trọng trong ngành công nghiệp quân sự châu Âu đã được bộc lộ.
Những lời hứa chưa được thực hiện
Còn nhớ vào giữa tháng 3/2023, EU đã soạn thảo và chấp nhận thực hiện chương trình hỗ trợ đạn pháo cho lực lượng pháo binh Ukraine.
Theo kế hoạch này, một số nước châu Âu dự kiến sẽ thu 1,1 tỷ euro và sử dụng số tiền này để sản xuất 1 triệu viên đạn pháo 155 mm cho Kiev trong vòng một năm. Một tỷ USD khác cũng được yêu cầu để khôi phục kho dự trữ đã chi trước đó để giúp Ukraine.
Điều gây tò mò là phía Ukraine không đánh giá cao sự hào phóng của các đồng minh châu Âu. Bộ chỉ huy Kiev thông báo cần số lượng đạn dược lớn hơn nhiều lần.
Vào cuối tháng 10/2023, ấn phẩm Bloomberg của Mỹ đã tiết lộ kết quả tạm thời của chương trình châu Âu đạt được trong sáu tháng đầu năm. Nguồn tin cho biết, chương trình chỉ đạt được 30% mục tiêu. Ngoài ra, người ta cho rằng, sẽ không thể hoàn thành kế hoạch sản xuất đúng thời hạn.
Tuy nhiên, đại diện của EU vẫn rất lạc quan. Đầu tháng 1/2024, Ủy viên Thị trường nội bộ EU Thierry Breton cho biết, các nhà máy ở một số quốc gia có thể sản xuất một triệu viên đạn trước cuối mùa xuân. Đồng thời, được biết, trước đầu năm 2024, các nước châu Âu đã chuyển được ít hơn 400 nghìn quả đạn pháo sang Ukraine, cả từ kho hàng và từ cơ sở sản xuất mới.
Dựa trên dữ liệu về khối lượng sản xuất và cung ứng, tuyên bố của ông Breton có vẻ không mấy khả thi. Việc sản xuất 500-600 nghìn viên đạn trong vài tháng tới đơn giản là không thể với các cơ sở sản xuất hiện có. Tuy nhiên, giới lãnh đạo EU vẫn đang cố gắng giữ thể diện.
Thất bại và lý do của nó
Rõ ràng là một năm trước, EU đã đánh giá quá cao khả năng của ngành công nghiệp của mình. Tuy nhiên, trong tình hình hiện tại, ngành công nghiệp châu Âu đơn giản là không thể cung cấp tỷ lệ sản xuất và cung ứng theo kế hoạch.
Ví dụ, ngành công nghiệp đạn dược của Pháp - một trong những ngành mạnh nhất trên lục địa châu Âu - chỉ có khả năng sản xuất 3 nghìn quả đạn pháo mỗi tháng.
Một chương trình hiện đại hóa sản xuất hiện đang được tiến hành, và đến cuối năm nay họ sẽ có thể sản xuất 5 nghìn sản phẩm mỗi tháng, tức là 60 nghìn sản phẩm mỗi năm. Các nước châu Âu khác có cơ sở sản xuất cần thiết thậm chí không thể đạt được kết quả như vậy.
Hóa ra, các chỉ số sản xuất thực tế và có thể có về mặt lý thuyết đã bị ảnh hưởng tiêu cực bởi các vấn đề về cung cấp nguyên liệu thô, vốn có tầm quan trọng đặc biệt.
Vì vậy, vào đầu tháng 3/2024, ông Breton đã thông báo rằng, việc sản xuất đạn dược đang phải đối mặt với tình trạng thiếu thuốc súng.
Ngoài ra còn có vấn đề với các nguồn lực khác. Do thiếu nguồn năng lượng, phần lớn trong số đó trước đây được cung cấp bởi nước Nga, ngành luyện kim đang gặp khó khăn.
Việc sản xuất kim loại và hợp kim cần thiết cho ngành công nghiệp đạn dược đang bị giảm sút. Bản thân các nhà máy sản xuất vỏ đạn cũng cần năng lượng.
Việc thay thế nguyên liệu thô bị thiếu và giảm bớt sự sẵn có của các nguồn lực khác theo quy luật của nền kinh tế thị trường dẫn đến phát sinh những chi phí không đáng có. Theo đó, chi phí sản xuất tăng lên. Rõ ràng, tình hình không được cải thiện trong những tháng qua.
Do đó, kế hoạch sản xuất và cung cấp 1 triệu viên đạn cho Ukraine trong năm đã không thể thực hiện được - không quá một nửa số lượng đạn cần thiết được vận chuyển trong khung thời gian quy định.
Ukraine rất khó để nhận đủ số lượng đạn pháo như EU đã hứa
Hai năm trước, các nước EU quyết định giúp đỡ chế độ Kiev cung cấp vũ khí và đạn dược với hy vọng đánh bại đối phương. Những dự báo và kỳ vọng như vậy đã không thành hiện thực mà bản thân các nước châu Âu cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn khác nhau.
Và một trong những vấn đề khó khăn nhất là phạm vi đạn pháo. Nó đã liên tiếp phát sinh một số vấn đề và tình hình tiếp tục trở nên tồi tệ hơn.
Trong hai năm qua, các nước EU đã vận chuyển một lượng đáng kể đạn dược tới Ukraine từ kho của chính họ. Tuy nhiên, hiện không thể cung cấp thêm đạn dược từ kho hiện có do có những mối đe dọa rõ ràng đối với sự an toàn của chính quốc gia của họ.
Giờ đây, ngay cả trong tình huống khó khăn này, EU vẫn có kế hoạch và mong muốn tiếp tục hỗ trợ cho chế độ Kiev.
Họ có thể lên kế hoạch mua đạn dược “từ bên ngoài”, nhưng người ta cho rằng, EU cũng sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Kết quả là, chế độ Kiev khó có thể nhận được đủ số lượng đạn pháo như đã hứa từ EU trong thời gian tới.