Tổ chuyên gia đấu thầu phát hiện Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng công trình An Phát (sau đây gọi tắt là Công ty An Phát) có hành vi gian lận tại gói thầu “sửa chữa đường trục thôn Tri Chỉ đi Hồng Minh, kết nối đường TL429, xã Tri Trung” thuộc huyện Phú Xuyên.

Sau một thời ngắn, Công ty An Phát tiếp tục được phê duyệt trúng một gói thầu khác với giá trị 45 tỷ đồng.

Gian lận nhân sự

Ngày 24/11/2022, Ban QLDA mua sắm tài sản, cải tạo sửa chữa cơ sở vật chất, huyện Phú Xuyên đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 01 thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa đường trục thôn Tri Chỉ đi Hồng Minh, kết nối đường TL429, xã Tri Trung.

Đáng chú ý, trong quá trình đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của các nhà thầu tham gia đấu thầu, tổ chuyên gia về đấu thầu xác định Công ty An Phát đã kê khai, đề xuất nhân sự không trung thực, có hành vi gian lận.

Theo báo cáo của tổ chuyên gia, nhà thầu đã đề xuất ông Phạm Văn Thạo là kỹ sư kỹ thuật xây dựng thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng công trình An Phát với số năm làm việc hiện tại là 4 năm 6 tháng 5 ngày.

Song, căn cứ bản cam kết của ông Phạm Văn Thạo ngày 15/11/2022 thì từ ngày 1/1/2019 đến 15/11/2022 ông Thạo chỉ làm việc tại 1 đơn vị là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội và không làm việc hoặc cộng tác viên tại bất kỳ đơn vị nào khác.

Căn cứ vào văn bản cam kết của ông Thạo: Việc hồ sơ, giấy tờ, kê khai năng lực kinh nghiệm như bằng cấp, chứng chỉ, chứng minh nhân dân xuất hiện tại bất kỳ đơn vị nào khác ngoài công ty trên đều giả mạo, không đúng sự thật.

Vì vậy, tổ chuyên gia xác định, nhà thầu Công ty An Phát đề xuất ông Phạm Văn Thạo là không trung thực, vi phạm mục 4, Điều 30, Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022; Có hành vi gian lận quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu.

Từ căn cứ trên tổ chuyên gia xác định Công ty An Phát không đạt tại bước đánh giá năng lực kinh nghiệm (nhân sự chủ chốt) và bị đánh trượt thầu.

Kết quả, Liên danh Công ty TNHH sản xuất và dịch vụ thương mại Tú Phương - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và dịch vụ Tân Đạt đã trúng thầu gói thầu kể trên với giá trúng thầu trên 8,5 tỷ đồng VND, giảm 0,2% sau đấu thầu. Thời gian thực hiện hợp đồng 90 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Được biết, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng công trình An Phát có địa chỉ tại tổ dân phố 2, phường Văn Quán, quận Hà Đông, Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Lương Văn Tuấn.

Nhà thầu quen ở nhiều đơn vị

Theo tài liệu của Báo GD&TĐ, từ giai đoạn năm 2018 đến nay, với vai trò liên danh hoặc độc lập, Công ty An Phát đã tham gia 35 gói thầu, trúng thầu 32 gói, trượt thầu 2 gói, 1 gói chưa có kết quả.

Công ty An Phát là nhà thầu quen mặt tại nhiều đơn vị chủ đầu tư. Cụ thể như: Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên; Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Hà Đông; Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chương Mỹ, UBND phường Phú La; UBND phường Văn Quán...

Riêng tại huyện Phú Xuyên (Hà Nội), địa phương có gói thầu mà Công ty An Phát tham gia và trượt thầu do gian lận nhân sự, từ năm 2019 đến nay công ty này đã trúng 5 gói thầu tại Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên với tổng giá trị trên 107 tỷ đồng.

Đơn cử, ngày 16/9/2021, UBND huyện Phú Xuyên phê duyệt lựa chọn Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Minh Tiến - Công ty An Phát trúng gói thầu thi công xây dựng công trình, đảm bảo giao thông đường giao thông liên xã Phượng Dực - Đại Thắng.

Giá trị gói thầu gần 35,5 tỷ đồng; Ngày 20/7/2022, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên ký quyết định lựa chọn Công ty An Phát trúng gói thầu số 03 xây mới Trạm Y tế xã Chuyên Mỹ. Giá trị gói thầu khoảng 6,7 tỷ đồng.

Đáng lưu ý, ngày 21/12/2022 (tức sau thời điểm phát lộ Công ty An Phát gian lận), Liên danh Công ty An Phát - Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển xây dựng Hà Tây vẫn được phê duyệt trúng gói thầu số 08 thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Đường trục giao thông nội đồng xã Đại Thắng, với tổng giá trị gói thầu trên 45,7 tỷ đồng.

Thông tin tới báo chí, Ban QLDA huyện Phú Xuyên cho biết, quá trình đấu thầu luôn được thực hiện đúng quy định và phía Công ty An Phát cũng thừa nhận, việc trượt thầu tại gói thầu số 1 thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa đường trục thôn Tri Chỉ đi Hồng Minh, kết nối đường TL429, xã Tri Trung là đúng.

Theo Khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu quy định: Một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu là trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác, hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; nhà thầu cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

Trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, ngoài quy định của pháp luật về đấu thầu, tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của các pháp luật khác có liên quan.