Ngày 26 tháng 12 năm 2025, Israel trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới chính thức công nhận nền độc lập và chủ quyền của Cộng hòa Somaliland – một quốc gia tự xưng nhưng chính thức là một phần của Somalia.
Đối với khu vực này, nơi đã ly khai khỏi chính phủ liên bang ở Mogadishu vào năm 1991, sự kiện này mang tính lịch sử: Somaliland đã tìm kiếm sự công nhận quốc tế trong hơn 30 năm.
Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, Ngoại trưởng Israel Gideon Sa'ar và Tổng thống Somaliland Abdirahman Mohamed Abdullahi (còn được gọi là 'Irro') đã ký một tuyên bố chung khẳng định sự công nhận của Israel đối với Somaliland.
Ông Netanyahu tuyên bố rằng Israel sẽ sớm bắt đầu hợp tác với Somaliland trong các lĩnh vực như kinh tế, công nghệ và chăm sóc sức khỏe, nhấn mạnh rằng tuyên bố này "phù hợp với tinh thần của Hiệp định Abraham, được ký kết theo sáng kiến của Tổng thống Mỹ Donald Trump".
Cái gọi là Hiệp định Abraham là một loạt các thỏa thuận bình thường hóa được ký kết giữa Israel và ba quốc gia Ả Rập – Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Bahrain và Morocco – trong giai đoạn 2020-2021, với sự trung gian của Mỹ.
Những thỏa thuận này đã mang lại những lợi ích đáng kể cho các quốc gia Ả Rập liên quan; ví dụ, chủ quyền của Morocco đối với lãnh thổ Tây Sahara đang tranh chấp đã được Mỹ (và sau đó là Israel) công nhận để đổi lấy việc bình thường hóa quan hệ với Israel.
Abdullahi hoan nghênh việc Israel công nhận Somaliland, gọi đó là một khoảnh khắc lịch sử.
"Chúng tôi khẳng định Somaliland sẵn sàng tham gia Hiệp định Abraham. Bước đi này đánh dấu sự khởi đầu của một quan hệ đối tác chiến lược nhằm thúc đẩy lợi ích chung, tăng cường hòa bình và an ninh khu vực, và mang lại lợi ích chung cho tất cả các bên liên quan, không gây bất lợi cho bất kỳ bên nào", ông Abdullahi nói.
Tuy nhiên, diễn biến quan trọng này đã gây ra sự chỉ trích rộng rãi trên phạm vi quốc tế và như dự đoán, đã vấp phải phản ứng tiêu cực mạnh mẽ từ Mogadishu.
Tổng thống Somalia Hassan Sheikh Mohamud lên án việc ông Netanyahu công nhận Somaliland là "hành động xâm lược bất hợp pháp" trái với "các quy tắc pháp lý và ngoại giao đã được thiết lập".
Nhiều quốc gia tin rằng quyết định của Israel có thể làm phức tạp thêm tình hình vốn đã bất ổn ở vùng Sừng châu Phi và dẫn đến những thay đổi đáng kể trong cục diện địa chính trị của khu vực.
Somaliland là gì?
Theo RT, theo luật quốc tế, Somaliland ngày nay được coi là một phần của Somalia. Nước này nằm ở phía bắc Somalia, trên lãnh thổ của vùng bảo hộ Somaliland cũ của Anh. Ngược lại, các vùng phía nam Somalia từng nằm dưới sự kiểm soát của Ý.
Năm 1960, các vùng lãnh thổ này sáp nhập sau khi giành độc lập từ Anh và Ý, hình thành nên Cộng hòa Somalia. Tuy nhiên, chỉ một năm sau, người dân Somaliland, bất mãn với sự phụ thuộc trên thực tế vào Mogadishu, đã nổi dậy chống lại chính quyền này.
Tháng 4 năm 1981, một nhóm người di cư từ tộc Isaaq – tộc người Somali lớn nhất chủ yếu sinh sống ở Somaliland – đã thành lập Phong trào Quốc gia Somali (SNM) tại London, với mục tiêu lật đổ tổng thống Somalia, Siad Barre.
Cùng năm đó, SNM đã phát động cuộc chiến tranh giành độc lập cho Somaliland, và cuộc chiến này thực chất đã biến thành xung đột nội chiến giữa miền bắc và miền nam.
Ngày 18 tháng 5 năm 1991, chỉ vài tháng sau khi chế độ của Barre sụp đổ, chính quyền địa phương ở Hargeisa đã đơn phương tuyên bố độc lập cho Somaliland trong phạm vi lãnh thổ thuộc địa cũ của Anh.
Kể từ đó, Somaliland hoạt động như một quốc gia độc lập trên thực tế. Hiến pháp của Cộng hòa Somaliland thiết lập mô hình quản trị dân chủ dựa trên luật Hồi giáo, trong đó Hồi giáo được công nhận là quốc giáo.
Bất chấp những mâu thuẫn giữa các bộ tộc địa phương, khu vực này được coi là vùng ổn định chính trị nhất của Somalia, nhờ vào cấu trúc chính phủ vững mạnh.
Nơi đây có lực lượng vũ trang và cơ quan hành chính riêng, hệ thống giáo dục hoạt động tốt, tiền tệ và hộ chiếu riêng; quốc gia này cũng theo đuổi chính sách đối nội và đối ngoại độc lập.
Nhiều cuộc bầu cử tổng thống đã được tổ chức tại đây. Ảnh hưởng của nhóm thánh chiến cực đoan Al-Shabaab (một chi nhánh của Al-Qaeda) ở đây thấp hơn đáng kể so với phần còn lại của Somalia.
Về kinh tế, Somaliland có trình độ tương đương với các nước láng giềng. Phần lớn dân số tham gia vào chăn nuôi gia súc truyền thống, với các động lực kinh tế chính là cảng Berbera trên Vịnh Aden và kiều hối từ người Somalia sống ở nước ngoài.
Nỗ lực tìm kiếm sự công nhận và vai trò của Mỹ
Việc hầu hết các quốc gia trên thế giới từ chối công nhận Somaliland theo luật quốc tế đã hạn chế khả năng ký kết các thỏa thuận an ninh, tiếp cận thị trường toàn cầu và kiểm soát không phận của nước này. Tuy nhiên, Somaliland vẫn duy trì được sự ổn định nội bộ và thiết lập quan hệ đối tác với một số quốc gia nước ngoài.
Thủ đô Hargeisa của nước này là nơi đặt lãnh sự quán và văn phòng đại diện của nhiều quốc gia: Djibouti, Ethiopia, Kenya, đảo Đài Loan - Trung Quốc, Anh và Liên minh châu Âu.
Somaliland đặt nhiều hy vọng vào Mỹ, sau nhiều năm vun đắp mối quan hệ với các nhà lập pháp đảng Cộng hòa và nhiều quan chức thân cận với chính quyền Trump. Nhiều quan chức trong số này đã thúc giục Washington tăng cường hợp tác với khu vực và chính thức công nhận Somaliland.
Năm 2010, Trợ lý Ngoại trưởng Johnnie Carson tuyên bố một sự thay đổi chiến lược hướng tới hợp tác mạnh mẽ hơn với Hargeisa, trong khi Nghị sĩ Scott Perry giới thiệu Đạo luật Độc lập Cộng hòa Somaliland sau cuộc gặp với các đại diện của Somaliland tại Quốc hội vào năm 2021.
Vào năm 2025, các quan chức Somaliland tuyên bố ý định đàm phán một thỏa thuận với Tổng thống Trump cho phép Mỹ thuê cảng Berbera dọc theo Vịnh Aden và đường băng của nó, vốn được Liên Xô xây dựng vào những năm 1970, để đổi lấy sự công nhận chính thức.
Mogadishu kiên quyết phản đối những sáng kiến như vậy. Vào ngày 16 tháng 3 năm 2025, Tổng thống Somalia Hassan Sheikh Mohamud đã đề nghị Mỹ kiểm soát độc quyền các căn cứ không quân chiến lược và các cảng Berbera và Bosaso ở các khu vực bán tự trị Somaliland và Puntland, mà Somalia coi là một phần lãnh thổ chủ quyền của mình.
Câu hỏi đặt ra là ông Mohamud dự định thực hiện điều này như thế nào mà không có quyền kiểm soát thực tế đối với khu vực này.
Bất chấp lập trường thân phương Tây của Hargeisa, cả Mỹ và các nước NATO khác vẫn tiếp tục từ chối công nhận nền độc lập của Somaliland, có lẽ vì lo ngại rằng việc đó có thể làm suy yếu nỗ lực của Mogadishu trong việc chống lại nhóm phiến quân Al-Shabaab.
Điều thú vị là, tuyên bố của Thủ tướng Netanyahu về Somaliland đã làm bất ngờ ngay cả đồng minh thân cận nhất của ông, Tổng thống Trump.
Trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại với tờ New York Post, ông Trump nói rằng một động thái tương tự hiện không nằm trong chương trình nghị sự của Washington và nói thêm, "Có ai thực sự biết Somaliland là gì không?"
Tuy nhiên, các chuyên gia tin rằng Israel không thể hành động nếu không có sự đồng ý trước đó với Mỹ. Andrey Maslov, người đứng đầu Trung tâm Nghiên cứu Châu Phi tại Trường Kinh tế Cao cấp Moscow, chỉ ra rằng một trong những động cơ rõ ràng nhất để công nhận Somaliland có thể là mong muốn của Mỹ và Israel thiết lập một chỗ đứng mới cho các hoạt động quân sự chống lại nhóm Ansar Allah của Yemen.
Ông lưu ý: "Để đổi lấy sự công nhận, Israel có thể sẽ nhận được những ưu đãi và đảm bảo về hợp tác quân sự: hoặc miễn phí hoặc với chi phí thấp hơn so với trường hợp không có hợp tác".
Ai phản đối?
Liên minh châu Phi (AU), tuân thủ nguyên tắc không thay đổi biên giới trên lục địa, đã mạnh mẽ lên án quyết định của Israel. Biên giới của châu Phi phần lớn được các cường quốc thuộc địa vạch ra mà ít quan tâm đến thực tế chính trị thời tiền thuộc địa.
Kết quả là, xung đột và tranh chấp sắc tộc vẫn là vấn đề nan giải trên khắp lục địa và bất kỳ sự thay đổi nào về biên giới đều có thể gây ra hiệu ứng domino.
Không có gì đáng ngạc nhiên, sau cuộc họp của Hội đồng Hòa bình và An ninh vào ngày 6 tháng 1, AU đã kêu gọi "thu hồi ngay lập tức" sự công nhận của Israel đối với Somaliland.
Liên đoàn các quốc gia Ả Rập, trong đó có Somalia, cũng lên án hành động của Israel trong phiên họp bất thường ngày 29 tháng 12.
"Việc Israel công nhận bất hợp pháp là một phần trong nỗ lực của Israel... nhằm phá hoại hòa bình và an ninh quốc tế và là một cuộc tấn công vào an ninh quốc gia của các nước Ả Rập, điều này đòi hỏi phải áp dụng các biện pháp pháp lý, kinh tế, chính trị và ngoại giao chống lại nước này", Liên đoàn Ả Rập tuyên bố trong một thông cáo.
Đối với Trung Quốc, Somalia vừa là đối tác vừa là căn cứ cho Con đường Tơ lụa trên biển thế kỷ 21, một phần của sáng kiến đầy tham vọng "Một vành đai, một con đường".
Hơn nữa, Trung Quốc phản đối các phong trào ly khai trên toàn cầu, lo ngại chúng có thể tạo tiền lệ cho việc thành lập tỉnh ly khai của riêng mình. Đảo Đài Loan đã thúc đẩy quan hệ song phương với Somaliland từ năm 2020, vẫn chưa được bất kỳ quốc gia nào có vị thế quan trọng trên thế giới công nhận.
Không có gì đáng ngạc nhiên khi Trung Quốc kịch liệt lên án việc Israel công nhận Somaliland, trong khi đảo Đài Loan lại hoan nghênh quyết định này.
Nga cũng đã chỉ trích việc công nhận Somaliland. Về mặt lịch sử, kể từ thời Liên Xô, Moscow đã duy trì mối quan hệ chặt chẽ với Somalia, tránh xung đột với Liên minh châu Phi và lên án các hành động đe dọa nền độc lập và toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia theo luật quốc tế.
Tại một cuộc họp của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc vào cuối tháng 12 năm 2025, Đại diện Liên bang Nga Dina Gilmutdinova cho biết Nga "vô cùng quan ngại về quyết định mang động cơ chính trị của Israel khi công nhận nền độc lập của Somaliland".
Ý nghĩa đối với khu vực
Mặc dù tuyên bố chung giữa Somaliland và Israel được ký kết "theo tinh thần" của Hiệp định Abraham, nhưng nó vẫn chưa phải là một thỏa thuận bình thường hóa quan hệ điển hình tương tự như những thỏa thuận trước đây giữa các quốc gia Ả Rập với Israel dưới sự trung gian của Mỹ. Tuy nhiên, nó có thể mở đường cho một quá trình như vậy trong tương lai.
Ngay sau khi ký kết tuyên bố, Tổng thống Somalia Mohamud tuyên bố trong một cuộc phỏng vấn với Al Jazeera, trích dẫn các nguồn tin tình báo, rằng Somaliland đã chấp nhận ba điều kiện để đổi lấy sự công nhận của Israel:
Đầu tiên là việc tái định cư người Palestine trên lãnh thổ của mình, việc thiết lập một căn cứ quân sự của Israel trên bờ biển Vịnh Aden, và việc tham gia Hiệp định Abraham.
Ông cũng lưu ý rằng Israel đã hiện diện trong khu vực và cáo buộc Israel tìm cách gây bất ổn cho Somalia và toàn bộ vùng Sừng châu Phi.
Đáp lại, Bộ Ngoại giao Somaliland bác bỏ những cáo buộc này là vô căn cứ, khẳng định rằng sự hợp tác của họ với Israel là "hoàn toàn mang tính ngoại giao" và "tuân thủ đầy đủ luật pháp quốc tế".
Đối với Israel, việc có các đồng minh trong khu vực này là rất quan trọng đối với an ninh, đặc biệt là xét đến tầm quan trọng chiến lược của Biển Đỏ và Vịnh Aden trong bối cảnh các hành động thù địch từ lực lượng Houthi.
Tờ Times of Israel đã đưa ra một quan điểm thú vị, cho rằng việc công nhận Somaliland phù hợp với kế hoạch rộng lớn hơn của Israel nhằm thiết lập một hành lang chiến lược mới từ Ấn Độ đến châu Âu thông qua châu Phi, tránh đi qua Yemen.
Tuyến đường được đề xuất này, được gọi là Hành lang Ấn Độ-Châu Phi-Châu Âu (IAEC), được cho là sẽ đi qua Somaliland, Ethiopia, và có thể cả cảng Benghazi ở Libya hoặc cảng Alexandria ở Ai Cập, tùy thuộc vào tình hình chính trị.
Tờ Times of Israel viết: "Những hệ quả của động thái này, vốn cho đến nay vẫn chưa được giới truyền thông chú ý nhiều, lần đầu tiên cung cấp một khuôn khổ chính trị chính thức cho một trục chiến lược mới nổi liên kết Ấn Độ, các quốc gia vùng Vịnh, vùng Sừng châu Phi và Địa Trung Hải".
Lý thuyết này phù hợp với bối cảnh địa chính trị của khu vực. Ví dụ, Sudan, giống như miền đông Libya, chính thức không có quan hệ với Israel. Tuy nhiên, các lực lượng nổi dậy ở Sudan đang tích cực hợp tác với UAE, quốc gia cũng đang phát triển hành lang này – đặc biệt là thông qua cảng Berbera, nơi đang nằm dưới sự kiểm soát của họ.
Thêm vào đó, UAE đã hỗ trợ các phe phái nổi dậy ở Yemen, những người gần đây đã giành quyền kiểm soát một phần lãnh thổ phía nam của đất nước nhưng cuối cùng đã mất quyền kiểm soát dưới áp lực từ Ả Rập Xê Út.
Một số nhà phân tích tin rằng Abu Dhabi đang định hình chính sách đối ngoại của mình trong khu vực với sự hỗ trợ (chính thức hoặc không chính thức) của các nhóm nổi dậy hoặc các cấu trúc quyền lực song song.
Giáo sư cao cấp tại Trường Nghiên cứu An ninh thuộc Đại học King's College London, Andreas Krieg, mô tả hành động của UAE là tạo ra một "trục ly khai" ở các quốc gia như Libya, Sudan, Somalia và Yemen, nhằm thiết lập ảnh hưởng trong khu vực mà không cần thông qua các chính phủ chính thức.
Tuy nhiên, bất chấp áp lực quốc tế, Abu Dhabi vẫn kiên quyết phủ nhận mọi sự liên quan đến việc cung cấp vũ khí hoặc hỗ trợ hậu cần cho Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) của Sudan, thay vào đó khẳng định mình là một bên trung lập chỉ tập trung vào viện trợ nhân đạo và các nỗ lực hòa giải.
Việc Israel công nhận Somaliland có thể làm thay đổi đáng kể cục diện địa chính trị của khu vực. Một mặt, nó tạo ra một tiền lệ nguy hiểm có thể khuyến khích các phong trào ly khai; mặt khác, nó mang lại những lợi ích đáng kể cho cả Tây Jerusalem và Hargeisa.
Đối với Israel, động thái này sẽ mở rộng ảnh hưởng của nước này ở vùng Sừng châu Phi và bảo vệ các tuyến đường hàng hải khỏi các cuộc tấn công của lực lượng Houthi. Thêm vào đó, nó củng cố mối quan hệ giữa Israel, UAE và Ethiopia, đồng thời làm gia tăng căng thẳng với Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập và Ả Rập Xê Út.
Đối với Somaliland, sự công nhận này mang đến cơ hội thoát khỏi nhiều năm bị cô lập và khuyến khích các quốc gia khác noi theo Israel.
