Chỉ thị của Thủ tướng nêu cụ thể 6 yêu cầu khi tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu sử dụng vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện cạnh tranh tối đa cho các doanh nghiệp trong nước nhận được hợp đồng và tận dụng, tạo nhiều suất việc làm cho lao động trong nước, phát huy tối đa hiệu quả vốn đầu tư.
 |
| Chỉ thị số 494/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc sử dụng tối đa vật tư, hàng hoá, lao động cho các dự án vốn nhà nước. (Ảnh minh hoạ, internet) |
Khi phân chia các gói thầu cần bảo đảm phù hợp với năng lực của nhà thầu trong nước.Thủ tướng yêu cầu khi phân chia các gói thầu thuộc dự án, đề án, chương trình, dự toán đối với mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước, ngoài việc phải căn cứ tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính đồng bộ của dự án, cần bảo đảm gói thầu có quy mô hợp lý, phù hợp với điều kiện năng lực của nhà thầu trong nước, bảo đảm các điều kiện cạnh tranh tối đa cho các doanh nghiệp trong nước nhận được hợp đồng, tạo công ăn việc làm cho người lao động trong nước.
Các gói thầu mua sắm hàng hóa, chỉ tổ chức đấu thầu quốc tế khi hàng hóa, vật tư, thiết bị trong nước không đáp ứng được yêu cầu của gói thầu hoặc trong nước chưa đủ khả năng sản xuất hoặc theo yêu cầu của nhà tài trợ đối với những gói thầu thuộc các dự án sử dụng vốn ODA.
Đối với các gói thầu xây lắp, chỉ tổ chức đấu thầu quốc tế khi nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu hoặc đã tổ chức đấu thầu trong nước nhưng không có nhà thầu nào đáp ứng yêu cầu hoặc theo yêu cầu của nhà tài trợ đối với những gói thầu thuộc các dự án sử dụng vốn ODA. Trong trường hợp này cần có cơ chế khuyến khích các nhà thầu trong nước liên danh với các nhà thầu quốc tế để học hỏi thêm kinh nghiệm và tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động.
Phải chào thầu bằng đồng Việt Nam đối với các chi phí trong nước là yêu cầu bắt buộc mà chủ đầu tư yêu cầu các nhà thầu tuân thủ khi nộp hồ sơ dự thầu. Khi tổ chức lựa chọn nhà thầu, trong hồ sơ mời thầu, chỉ cho phép các nhà thầu chào thầu bằng ngoại tệ đối với các nội dung chi phí (hàng hóa, dịch vụ) có nguồn gốc từ nước ngoài khi trong nước chưa đáp ứng được yêu cầu mà nhà thầu phải nhập khẩu từ nước ngoài.
Thủ tướng nghiêm cấm các chủ đầu tư, bên mời thầu khi lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu cho phép sử dụng lao động nước ngoài khi lao động trong nước đủ khả năng đáp ứng được yêu cầu thực hiện gói thầu.
Nội dung cuối cùng, Chỉ thị nêu, nghiêm cấm việc tổ chức đấu thầu quốc tế bằng gói thầu EPC đối với các dự án trong đó có nhiều phần công việc mà các nhà thầu Việt Nam có thể tham gia cung cấp dịch vụ, hàng hóa, xây lắp.
Giang Đông
