Mặt trước của "tấm huy chương"
Như Báo GD&TĐ đã thông tin, Hòa Bình là tỉnh miền núi, tập trung nhiều đồng bào các dân tộc sinh sống, điều kiện đi lại khó khăn. Do vậy, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hòa Bình xác định việc chăm sóc tốt cho sức khỏe của người dân là một trong những nhiệm vụ trọng điểm, song hành với các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Tuy còn nhiều khó khăn, nhưng đầu tư cho Y tế tại Hòa Bình trong những năm qua là rất lớn.
Nhờ có sự đầu tư lớn, ngành y tế Hòa Bình có những kết quả đáng ghi nhận: Công tác khám chữa bệnh, chất lượng dịch vụ y tế ở tuyến huyện, tuyến tỉnh đã được nâng cao, góp phần giảm 30% số bệnh nhân phải chuyển tuyến trên. Đến nay, Hòa Bình có hơn 500 bác sĩ, tỷ lệ bác sĩ/vạn dân là 6,63, có 12 bệnh viện đa khoa, 210 trạm y tế xã, 100% số trạm y tế có cán bộ y tế làm việc, 64,76% trạm y tế có bác sĩ, 100% thôn bản có nhân viên y tế thôn bản hoạt động. Đó là cái mà người dân, công luận nhìn thấy và ghi nhận.
Cuối tháng 10/2019, lãnh đạo UBND tỉnh Hòa Bình có QĐ 2346/QĐ-UBND cho phép thực hiện dự án Cung ứng tập trung hóa chất, vật tư y tế, sinh phẩm chẩn đoán invitro năm 2019 - 2020 tại Sở Y tế Hòa Bình.
Tổng vốn đầu tư cho dự án này lên đến hơn 477 tỉ đồng từ các nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; Bảo hiểm y tế; viện phí và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Đây là một trong những dự án lớn mà tỉnh Hòa Bình đầu tư cho y tế. Dự án được giao cho Sở Y tế Hòa Bình làm chủ đầu tư, tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án.
Tuy nhiên, phản ánh đến Báo GD&TĐ, bạn đọc đề nghị cơ quan quản lý Nhà nước tại Hòa Bình, Bộ Y tế cần phải thanh tra, kiểm toán việc sử dụng hàng trăm tỉ đồng vốn đầu tư cho hoạt động y tế tại tỉnh này thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.
Không chỉ chú trọng đến việc mua sắm vật tư y tế, những năm qua tỉnh Hòa Bình còn đầu tư nhiều chục tỷ đồng xây dựng các Trạm y tế cấp xã và Trung tâm y tế cấp huyện trên địa bàn để người dân có cơ sở y tế khám, chữa bệnh đảm bảo.
Được biết, các dự án xây dựng Trạm y tế và Trung tâm y tế trên địa bàn được UBND tỉnh Hòa Bình giao cho Sở Y tế Hòa Bình làm chủ đầu tư, mời thầu, lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án. Lãnh đạo Sở Y tế Hòa Bình chịu trách nhiệm quản lý hiệu quả, tiết kiệm, không thất thoát nguồn vốn trước pháp luật, trước UBND tỉnh Hòa Bình. Sở Y tế Hòa Bình hiện do ông Trần Quang Khánh làm Giám đốc sở. Các ông, bà Hoàng Thị Thủy, Bùi Thu Hằng, Nguyễn An Trường, Lê Xuân Hoàng là Phó Giám đốc sở.
Ai hưởng lợi ở những gói thầu trúng sát giá?
Theo thông tin và tài liệu bạn đọc cung cấp, tháng 7/2019, UBND tỉnh Hòa Bình cho phép thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Khoa khám bệnh, điều trị liên chuyên khoa và khoa dược thuộc Trung tâm Y tế huyện Tân Lạc với tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng, từ vốn ngân sách của tỉnh.
Dự án này được Sở Y tế Hòa Bình phân bổ thành nhiều gói khác nhau, gồm: gói xây lắp, gói tư vấn và gói phi tư vấn. Sau quá trình đấu thầu rộng rãi, "công khai, minh bạch", ngày 17/10/2019, ông Nguyễn An Trường - Phó Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình đã ký QĐ số 2043/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn Cty TNHH xây dựng Trung Tín là nhà thầu trúng gói thầu thi công xây lắp công trình Khoa khám bệnh, điều trị liên chuyên khoa và khoa dược thuộc Trung tâm Y tế huyện Tân Lạc với giá trúng thầu là 13.130.633.000 đồng.
Theo điều tra của Báo GD&TĐ, gói thầu này trước đó được Sở Y tế Hòa Bình tổ chức mời thầu có giá là 13.150.500.000 đồng. Như vậy, sau đấu thầu gọi là "công khai, minh bạch", lãnh đạo Sở Y tế Hòa Bình chỉ tiết kiệm cho vốn đầu tư vỏn vẹn khoảng 20 triệu đồng/ gói thầu hơn 13 tỉ đồng. "Việc một gói thầu có giá hơn 13 tỉ đồng, sau đấu thầu chỉ tiết giảm cho vốn đầu tư ngân sách gần 20 triệu đồng là con số ít ỏi cho đầu tư ngân sách thông qua hoạt động đấu thầu" – một chuyên gia đấu thầu nêu quan điểm.
Tháng 8/2019, UBND tỉnh Hòa Bình tiếp tục cho phép thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm Y tế huyện Lạc Thủy với tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng, từ vốn ngân sách của tỉnh. Sau quá trình đấu thầu rộng rãi, "công khai, minh bạch", ngày 7/10/2019, ông Nguyễn An Trường - Phó Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình đã ký QĐ số 1980/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn Cty CP Đầu tư Năng lượng Xây dựng Thương mại Hoàng Sơn là nhà thầu trúng gói thầu thi công xây lắp công trình với giá trúng thầu là 12.500.000.000 đồng.
Gói thầu này trước đó được Sở Y tế Hòa Bình tổ chức mời thầu có giá là 12.681.268.000 đồng. Như vậy, sau đấu thầu giá trúng thầu của công ty trên thấp hơn giá gói thầu và giá dự toán chỉ hơn 181 triệu đồng.
Ngoài việc đầu tư xây dựng các Trung tâm y cấp huyện bằng nguồn ngân sách tỉnh. Những năm qua, tỉnh Hòa Bình cũng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ chính sách Ngành Y tế do EU viện trợ để đầu tư xây dựng các Trạm y tế cấp xã.
Đơn cử, tháng 3/2018, UBND tỉnh Hòa Bình cho phép thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trạm y tế xã Đoàn Kết, huyện Đà Bắc với tổng mức đầu tư 3,5 tỷ đồng. Dự án do Sở Y tế Hòa Bình làm chủ đầu tư, mời thầu. Dự án được phân bổ thành 4 gói thầu gồm: 3 gói tư vấn và 1 gói xây lắp. Đối với gói tư vấn, hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn, gói xây lắp là chào hàng cạnh tranh.
Sau thời gian đấu thầu, ngày 6/6/2018, ông Nguyễn An Trường - Phó Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký QĐ số 746/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty TNHH Sơn Hà là nhà thầu trúng gói thầu xây lắp công trình Trạm y tế xã Đoàn Kết với giá trúng thầu là 3.040.740.000 đồng.
Gói thầu này trước đó được Sở Y tế Hòa Bình tổ chức mời thầu có giá là 3.052.404.000 đồng. Như vậy, sau đấu thầu, lãnh đạo Sở Y tế Hòa Bình tiết iamr cho vốn đầu tư vỏn vẹn khoảng 11,6 triệu đồng/ gói thầu hơn 3 tỉ đồng.
Tương tự, tại gói thầu xây lắp công trình Trạm Y tế xã Phú Lương, huyện Lạc Sơn do Sở Y tế tỉnh Hòa Bình làm chủ đầu tư, mời thầu. Tháng 3/2018, UBND tỉnh Hòa Bình cho phép thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Trạm Y tế xã Phú Lương, huyện Lạc Sơn có tổng mức đầu tư 3,5 tỷ đồng.
Dự án này được Sở Y tế Hòa Bình phân bổ thành 4 gói thầu gồm: 3 gói tư vấn và 1 gói xây lắp. Đối với gói tư vấn, hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn, gói xây lắp là chào hàng cạnh tranh.
Sau thời gian đấu thầu, ngày 6/6/2018, ông Nguyễn An Trường - Phó Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký QĐ số 746/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn Cty TNHH MTV Đức Lợi Hòa Bình là nhà thầu trúng gói thầu xây lắp công trình Trạm y tế xã Đoàn Kết với giá trúng thầu là 2.920.415.000 đồng.
Gói thầu này trước đó được Sở Y tế Hòa Bình tổ chức mời thầu có giá là 2.926.473.000 đồng. Như vậy, sau đấu thầu, gói thầu gần 3 tỉ đồng trên chỉ được lãnh đạo Sở Y tế Hòa Bình tiết kiệm cho vốn đầu tư khoảng 6 triệu đồng.
