Công đoàn Giáo dục Việt Nam tổ chức góp ý hoàn thiện dự thảo Luật Nhà giáo

Ngày 19/6 tại Hà Nội, Công đoàn Giáo dục Việt Nam phối hợp với Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam và Hội Cựu Giáo chức Cơ quan Bộ GD&ĐT tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Luật Nhà giáo.

Tâm huyết góp ý xây dựng luật

Phát biểu khai mạc hội thảo, ông Nguyễn Ngọc Ân - Chủ tịch Công đoàn Giáo dục Việt Nam - cho biết: Hội thảo được tổ chức nhằm cung cấp thông tin đến các thầy cô giáo làm công tác công đoàn trong các nhà trường về tầm quan trọng và vai trò của Luật Nhà giáo trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay.

Đây cũng là dịp để Bộ GD&ĐT, Ban soạn thảo ghi nhận các ý kiến đóng góp tâm huyết của các chuyên gia, nhà khoa học, các thầy cô giáo đối với dự thảo Luật này; trao đổi, làm rõ các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau.

Tại hội thảo, các ý kiến góp ý đều khẳng định sự cần thiết ban hành Luật Nhà giáo nhằm giúp công tác quản lý nhà giáo có hiệu quả, mang tính hệ thống và thống nhất trong các cơ sở giáo dục cùng các địa phương.

Luật cũng quy định rõ trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ và những chế độ đãi ngộ trong đào tạo, bồi dưỡng và thu nhập của nhà giáo là động lực để nhà giáo phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ của mình với gia đình, xã hội.

Cùng với đó, các đại biểu cũng góp ý thêm nhiều nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện dự thảo Luật Nhà giáo.

GS.TS Nguyễn Ngọc Phú - Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam.

Ông Lương Tất Thủy - Phó Chủ tịch Hội cựu giáo chức cơ quan Bộ GD&ĐT phát biểu.

TS Phạm Văn Thanh - Phó Chủ tịch Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam - cho rằng: Dự thảo tuy đã đề cập khá đầy đủ các hoạt động của một nhà giáo ở các cấp nhưng tính chi tiết hoá ở một số điều vẫn chưa rõ, đồng thời, sự gắn kết và tính thống nhất với các Luật hiện hành trong ngành giáo dục chưa cao.

Cụ thể như, cần xây dựng một khái niệm về nhà giáo đầy đủ. Người đã tốt nghiệp các trường sư phạm nhưng không tham gia giảng dạy tại các cơ sở mà chỉ nhận dạy người học tại nhà có gọi là nhà giáo không, có được cấp chứng chỉ hành nghề nhà giáo không? Hay các trường hợp từ ngành khác biệt phái sang làm công tác giảng dạy cũng chưa được đề cập trong dự thảo Luật.

Về chính sách tiền lương, đãi ngộ, tôn vinh đối với nhà giáo, cô Đỗ Thị Mai, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trung Yên (Hà Nội), nêu ý kiến: Bên cạnh tiền lương, cần làm rõ phụ cấp như phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm; quy định cụ thể về việc miễn hoặc giảm học phí cho con của nhà giáo để tạo điều kiện thuận lợi và thống nhất trong quá trình thực hiện trong thực tế.

Cô Đỗ Thị Mai - Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trung Yên (Hà Nội) nêu ý kiến tại hội thảo.

Bà Phạm Thị Phượng - Chủ tịch Công đoàn ngành giáo dục Lai Châu chia sẻ tại hội thảo.

Về tuổi nghỉ hưu, theo cô Đỗ Thị Mai, dự thảo quy định giáo viên mầm non được nghỉ hưu khi đủ 55 tuổi là phù hợp. Tuy nhiên, đối với các nhà giáo hoạt động trong môi trường, điều kiện đặc thù như miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì có cần quy định riêng về độ tuổi nghỉ hưu hay không?

Nhiều năm công tác tại các trường học vùng khó, bà Phạm Thị Phượng - Chủ tịch Công đoàn ngành giáo dục Lai Châu chia sẻ: Vừa qua, Công đoàn ngành đã lấy ý kiến các giáo viên trong tỉnh góp ý về dự thảo Luật Nhà giáo. Ý kiến chung là đồng thuận với sự cấp thiết của việc ban hành Luật.

Bà Phượng cũng nêu đề xuất không bỏ phụ cấp thâm niên nhà giáo, phụ cấp lâu năm vì cần động viên, khuyến khích giáo viên, những người đã cống hiến cả đời cho sự nghiệp giáo dục. Lấy ví dụ thực tế tại Lai Châu, nhiều giáo viên thường rất ngại lên các vị trí quản lý giáo dục công tác tại Phòng, Sở vì thu nhập thấp đi, trong khi đó quãng đường đi làm lại xa hơn.

Ông Nguyễn Huy Bằng- Nguyên Chánh thanh Tra Bộ GD&ĐT, đại diện Ban soạn thảo tiếp thu các ý kiến đóng góp.

Băn khoăn về chứng chỉ hành nghề

Một nội dung được nhiều chuyên gia nêu ý kiến góp ý là về chứng chỉ hành nghề nhà giáo. GS.TS Nguyễn Ngọc Phú - Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam, cho rằng: Theo điều 16 của dự thảo Luật thì việc cấp chứng chỉ hành nghề có vẻ mang tính chất hành chính chứ không phải mang tính chuyên môn.

Trong khi đó, việc cấp chứng chỉ hành nghề là minh chứng xác nhận tính chuyên môn, tính đảm bảo chất lượng nghề nghiệp. Vì vậy, ông Phú đề nghị, việc cấp chứng chỉ hành nghề, trước hết phải thông qua một Hội đồng khoa học, có các nhà khoa học chuyên ngành đó tham dự và phải được thực hiện ở chính các trường học, nơi giáo viên, giảng viên đó đang giảng dạy.

PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Quản lý Giáo dục, Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam chia sẻ: Quy định về chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo là điểm mới, được nhiều người quan tâm, có cả ủng hộ và lo lắng.

Các đại biểu dự hội thảo.

PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền góp ý tại hội thảo.

Trong dự thảo Luật Nhà giáo có 3 điều quy định về chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. Nếu quy định này được thông qua, lần đầu tiên yêu cầu bắt buộc nhà giáo phải có chứng chỉ hành nghề được luật hoá.

Theo bà Huyền, mục đích của việc cấp chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận nghề nghiệp đối với nhà giáo là nhằm đảm bảo giáo viên có đủ năng lực chuyên môn và đạo đức để giảng dạy, giáo dục và đó cũng là cách để bảo vệ lợi ích của người học.

Thực tế, việc dạy học tràn lan trong xã hội hiện nay cho thấy ai cũng có thể tự xưng là thầy cô giáo, thậm chí nhiều người không có nghiệp vụ sư phạm vẫn đứng lớp giảng dạy. Tuy nhiên, nếu triển khai không cẩn thận có thể cản trợ hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo, thêm gánh nặng cho giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục...

Chủ tịch Công đoàn Giáo dục Việt Nam Nguyễn Ngọc Ân phát biểu bế mạc hội thảo.

Kết quả của hội thảo thể hiện trách nhiệm của các nhà khoa học, các nhà giáo trước một đạo luật quan trọng.

Phát biểu bế mạc hội thảo, Chủ tịch Công đoàn Giáo dục Việt Nam Nguyễn Ngọc Ân nhấn mạnh: Hội thảo thể hiện trách nhiệm của Công đoàn Giáo dục Việt Nam với đội ngũ nhà giáo và ngành giáo dục. Kết quả của hội thảo thể hiện trách nhiệm của các nhà khoa học, các nhà giáo trước một đạo luật quan trọng tác động trực tiếp đến quyền lợi trách nhiệm của đội ngũ nhà giáo.

Ông Ân cho rằng, Luật Nhà giáo lần đầu tiên xuất hiện tại Việt Nam, việc xây dựng luật thực sự không dễ dàng, nhất là trong bối cảnh sự vận hành của xã hội biến đổi nhanh và nhiều như hiện nay. Việc đạo luật có đi vào đời sống được hay không phụ thuộc rất nhiều vào thực tiễn.

Hội thảo đã hoàn thành sứ mệnh, đóng góp vào sự hoàn thành của Luật nhà giáo, một nhiệm vụ rất lớn của ngành giáo dục, nhiệm vụ được Chính phủ giao cho Bộ GD&ĐT chủ trì. Các ý kiến bàn luận tại hội thảo hôm nay thể hiện tinh thần nghiêm túc trong việc nghiên cứu văn bản, thể hiện trí tuệ và kinh nghiệm của những người gắn bó cả cuộc đời với nghề dạy học.