 |
| Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị, cần áp dụng phương pháp tính thuế theo tỷ lệ %. |
Đại biểu Quốc hội Mai Hữu Tín (đoàn Bình Dương) cho rằng, dự thảo Luật Thuế bảo vệ môi trường mới chỉ giúp tăng thu cho ngân sách nhà nước, chưa đáp ứng yêu cầu trở thành công cụ tài chính giúp ngăn chặn sử dụng các sản phẩm gây ô nhiễm môi trường.
Theo Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Thám (đoàn TP. Hồ Chí Minh), việc thu thêm một loại thuế với xăng dầu và thuốc bảo vệ thực vật sẽ tăng gánh nặng tài chính cho người nông dân, trong khi, nông dân còn ở cảnh khó khăn. Do vậy, một số đại biểu Quốc hội đề nghị, cơ quan soạn thảo cần tập trung đánh giá cụ thể những tác dụng phụ của chính sách, để có giải pháp xử lý hữu hiệu; đồng thời, xác định lộ trình phù hợp với tình hình phát triển kinh tế của đất nước. Các mức thuế phải giúp động viên hợp lý nguồn thu cho khắc phục hậu quả môi trường; mặt khác, phải bảo đảm sức cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nước, không gây xáo trộn sản xuất, kinh doanh; không làm tăng nghĩa vụ tài chính đối với người tiêu dùng; bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhân dân
Dự thảo Luật quy định: đối tượng chịu thuế môi trường gồm 5 nhóm là xăng, dầu; than; dung dịch HCFC; túi nhựa xốp; thuốc bảo vệ thực vật thuộc nhóm hạn chế sử dụng. Nhưng nhiều ĐBQH cho rằng, hiện nay không chỉ 5 nhóm hàng hóa được quy định tại dự thảo Luật là tác động xấu đến môi trường mà còn nhiều hàng hóa, sản phẩm khác cũng tác động đến môi trường và sức khỏe người dân. Do vậy, cơ quan soạn thảo cần rà soát lại danh mục hàng hóa, nghiên cứu danh mục sản phẩm gây ô nhiễm môi trường trong các văn bản liên quan, các công ước quốc tế về bảo vệ môi trường, khảo sát thêm thực tiễn để bổ sung đối tượng chịu thuế dựa trên nguyên tắc: đã là sản phẩm gây tác động tiêu cực đến môi trường thì phải thuộc diện chịu thuế.
Theo dự thảo Luật, căn cứ tính thuế bảo vệ môi trường là số lượng hàng hóa tính thuế và mức thuế tuyệt đối. Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị, cần áp dụng phương pháp tính thuế theo tỷ lệ %. Bởi hầu hết các sắc thuế hiện hành đều được tính theo phương pháp áp dụng thuế suất theo tỷ lệ %. Phương pháp này qua thực tiễn áp dụng được đánh giá là hợp lý, không phát sinh vướng mắc, bảo đảm ổn định về số thu cho ngân sách nhà nước.
Đại biểu Nguyễn Hữu Đồng (đoàn Nam Định) cho rằng, quy định áp dụng phương pháp tính thuế tuyệt đối sẽ khiến Luật Thuế bảo vệ môi trường có sức sống ngắn. Đặc biệt là trong bối cảnh trượt giá như hiện nay thì chỉ 5 năm nữa sẽ phải điều chỉnh biểu khung và mức thuế bảo vệ môi trường. Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Đồng đề nghị, Luật là văn bản có giá trị pháp lý cao, cần được áp dụng ổn định nên cần áp dụng phương pháp tính thuế bảo vệ môi trường theo tỷ lệ % như nhiều sắc thuế khác.
Quang Anh
