Trước đó, UBND tỉnh Quảng Ninh có tờ trình về việc đề nghị Bộ VH,TT&DL thẩm định “Nhiệm vụ lập quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Di tích lịch sử đền Cửa Ông”.
Bộ VH,TT&DL đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định. Trên cơ sở các ý kiến, phiếu nhận xét, kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định, Bộ VH,TT&DL đề nghị Quảng Ninh cần rà soát tên địa danh đơn vị hành chính cấp xã mới trong phạm vi lập quy hoạch.
Bám sát quy định của Chính phủ về nội dung lập nhiệm vụ lập quy hoạch và nội dung lập quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, xác định phạm vi, mức độ...
Tại đền Cửa Ông hiện có 108 hộ gia đình, dân số khoảng 400 người, gồm các hộ kinh doanh có lợi ích kinh tế từ việc bán hàng, dịch vụ. Do đó, cần tiếp cận vấn đề dưới góc độ cộng đồng, mối quan hệ tương hỗ giữa di tích và cộng đồng.
Bộ VH,TT&DL cũng đề nghị, mục tiêu lập quy hoạch cần tập trung vào một số vấn đề lớn: bảo tồn để giữ gìn những giá trị nổi bật về lịch sử, cảnh quan, giá trị văn hóa phi vật thể; làm cơ sở khoa học trong việc quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di tích; phát huy và khai thác có hiệu quả các giá trị, tạo thành điểm đến hấp dẫn, nguồn thu cho địa phương.
Ngoài ra, cần phân biệt rõ tính chất quy hoạch và tính chất, chức năng của di tích; tính chất khu vực lập quy hoạch là di tích quốc gia đặc biệt, trung tâm sinh hoạt văn hoá, tín ngưỡng và điểm du lịch của tỉnh Quảng Ninh.
Đối với công tác nghiên cứu, khảo sát di tích, nghiên cứu, đánh giá yếu tố kinh tế - xã hội và môi trường tự nhiên liên quan đến nội dung quy hoạch; rà soát sơ bộ các quy hoạch đã và đang thực hiện; bổ sung đánh giá tình trạng bảo tồn, sự thay đổi về không gian, hạng mục, quá trình tu bổ, yếu tốc gốc còn lại, công tác bảo tồn các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể …
Đồng thời, đánh giá việc bố trí thờ tự tại di tích đền Cặp Tiên; việc xây dựng các công trình trong đền Cặp Tiên theo quy định của pháp luật về di sản văn hoá, xây dựng…
