Mô hình ăn bán trú tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh
Trường THCS Bộc Bố (Pác Nặm, Bắc Kạn) hiện có 9 lớp với 337 học sinh, trong đó gần 92% học sinh người dân tộc thiểu số; nhiều em có nhà cách trường khoảng 9km. Nhờ mô hình ăn bán trú mà nhiều học sinh được tạo điều kiện học tập, không phải di chuyển xa mỗi ngày để đến trường. Học sinh ở bán trú có chỗ ăn, ở, nghỉ ngơi, và điều kiện học tập tập trung. Học sinh có thể tiếp cận đầy đủ hơn với nguồn tài liệu, giáo viên và các hoạt động ngoại khóa, giúp nâng cao hiệu quả chất lượng học tập.
Ông Phùng Anh Tú, Hiệu trưởng Trường THCS Bộc Bố cho biết: Những năm qua, nhà trường ký hợp đồng với nhà cung cấp thực phẩm tại địa phương để tổ chức bếp ăn bán trú. Nguồn thực phẩm được mua tại địa phương có đủ hoá đơn, chứng từ hợp pháp. Đây là lợi thế khiến cho các bữa ăn phục vụ học sinh tại trường có giá thành rẻ và đủ chất dinh dưỡng cho học sinh.
Tuy nhiên, theo Luật Đấu thầu 2023, năm học 2024-2025, việc mua thực phẩm phục vụ ăn bán trú phải tổ chức đấu thầu, nhà trường sẽ gặp một số khó khăn như: Thực phẩm của các nhà trúng thầu cung cấp có thể không phải là nông sản, thực phẩm của địa phương, do người dân địa phương tự sản xuất.
Do vậy, Trường THCS Bộc Bố mong muốn được thực hiện ký kết hợp đồng với nhà cung cấp địa phương không qua tổ chức đấu thầu, để các suất ăn đủ chất dinh dưỡng, bảo đảm an toàn thực phẩm mà vẫn rẻ, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế tại địa phương.
Năm học 2024-2025, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Pác Nặm có 31/31 trường (cơ sở giáo dục) trực thuộc tổ chức nấu ăn cho học sinh. Đến thời điểm này, các nhà trường vẫn tổ chức nấu ăn cho học sinh, nhưng chưa có trường nào thực hiện được việc tổ chức đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2023 về mua thực phẩm phục vụ ăn bán trú.
Ông Hoàng Văn Duy, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện thông tin: Để bảo đảm tổ chức hoạt động dạy và học theo kế hoạch thời gian năm học 2024- 2025, trước mắt Phòng chỉ đạo các trường trực thuộc tổ chức ăn bán trú như đã thực hiện những năm học trước; đồng thời kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, huyện chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác đấu thầu (nếu có) trong thời gian tới.
Tháo gỡ khó khăn
Không chỉ riêng huyện Pác Nặm, năm học 2024 – 2025, nhiều trường học trong tỉnh Bắc Kạn tổ chức ăn bán trú cho học sinh cũng đang gặp khó khăn khi quy định giá trị ăn bán trú vượt quá 100 triệu đồng/tháng là phải đấu thầu. Khi tổ chức đấu thầu sẽ phát sinh các chi phí như: Chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, các chi phí này chưa có hướng dẫn cụ thể chi từ nguồn nào.
Khi có hướng dẫn, nếu làm theo đúng quy trình thì đến tháng 11, tháng 12 mới xong. Như vậy, toàn bộ hoạt động bán trú, kế hoạch dạy buổi 2 trong nhà trường ngoài chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ không thực hiện được.
Trước vướng mắc phát sinh trên, ngày 13/9/2024, Sở Giáo dục và Đào tạo có Văn bản số 2163/SGDĐT-KHTC về việc đề nghị các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính hướng dẫn lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, suất ăn cho học sinh tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Ngày 20/9/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Công văn số 1822/KH&ĐT-KTN.
Theo đó, các trường tổ chức ăn bán trú cho học sinh giá trị ăn bán trú vượt quá 100 triệu đồng/tháng vẫn phải đấu thầu bữa ăn. Về chi phí cho đấu thầu, theo Công văn hướng dẫn số 2029/STC-QLCS ngày 24/9/2024 Sở Tài chính: Nếu nguồn kinh phí Nhà nước thì sử dụng kinh phí từ Nhà nước; kinh phí từ khoản thu khác thì lấy từ nguồn thu khác để thực hiện.
Sau khi có văn bản hướng dẫn của các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính, ngày 24/9/2024, Sở Giáo dục và Đào tạo ra Văn bản số 2278/SGDĐT-KHTC về việc đề nghị các cơ sở giáo dục trong tỉnh Bắc Kạn thực hiện nghiêm việc lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, suất ăn cho học sinh tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định.
