Mở rộng vụ đại án
Thông tin từ Bộ Công an, ngày 3/11 cơ quan chức năng đã ban hành Quyết định khởi tố bị can đối với ông Trương Quốc Cường, Thứ trưởng Bộ Y tế về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo đó, ông Cường bị Cơ quan An ninh điều tra (Bộ Công an) khởi tố để điều tra về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, theo Điều 360 Bộ luật Hình sự. Quyết định tố tụng đã được VKSND tối cao phê chuẩn.
Đây là diễn biến trong quá trình mở rộng điều tra vụ án buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh mang nhãn mác Health 2000 Canada và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, xảy ra tại TPHCM và Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế).
Theo kết luận điều tra, trong giai đoạn 2010 - 2014, Nguyễn Minh Hùng, cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty cổ phần VN Pharma (VN Pharma); Võ Mạnh Cường, cựu Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn thương mại hàng hải quốc tế H&C, đã cùng một số đồng phạm làm giả nhiều loại giấy tờ, tài liệu để thay đổi nguồn gốc xuất xứ một số loại thuốc chữa bệnh. Hợp thức hóa thủ tục của Cục Quản lý Dược để đưa các loại thuốc này vào Việt Nam. Sau đó, bán lại cho các nhà thuốc, bệnh viện và các công ty kinh doanh dược phẩm, gây thiệt hại lớn cho Nhà nước.
Liên quan đến các hành vi này, Nguyễn Minh Hùng, Võ Mạnh Cường và đồng phạm bị xử lý trách nhiệm hình sự trong 2 vụ án độc lập, gồm vụ “buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh”, liên quan đến thuốc chữa ung thư H-Capita và vụ “buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh” liên quan đến 838.000 hộp, 4 loại thuốc mang nhãn mác Health 2000 Canada giả gồm: Kaderox-250; Kafotax-1000; H2K Levofloxaxin và H2K Ciproxaxin.
Cơ quan An ninh điều tra cho rằng, việc để xảy ra các vụ án trên có trách nhiệm lớn của Cục Quản lý Dược với vai trò là cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và thực thi pháp luật. Đã có dấu hiệu hình sự về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Thứ trưởng Bộ Y tế đối diện hình phạt nào?
Liên quan đến vụ án, luật sư Phạm Thị Nguyệt Tú – Giám đốc Công ty Luật TNHH Thái Hà, Đoàn Luật sư TP Hà Nội - cho biết, tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” là một tội danh thuộc loại tội phạm về chức vụ được quy định tại Điều 360 của Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 với nhiều khung hình phạt khác nhau.
Vì là tội phạm chức vụ nên chủ thể của tội này chỉ có thể là người có chức vụ, quyền hạn do bổ nhiệm, do dân cử, do hợp đồng hoặc do một hình thức khác. Đó là người được giao thực hiện công vụ nhất định và trong khi thực hiện công vụ đó họ có quyền hạn nhất định.
Hành vi phạm tội của các tội phạm về chức vụ là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc là hành vi vượt quá quyền hạn (lạm dụng) làm trái công vụ, xâm phạm hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức, xâm phạm lợi ích chung hoặc lợi ích hợp pháp của công dân.
Quy chiếu vào vụ việc, hình phạt mà ông Trương Quốc Cường phải đối diện sẽ phụ thuộc vào kết quả điều tra của cơ quan chức năng và các tài liệu, căn cứ thu thập được. Tuy nhiên, việc xác định khung hình phạt đối với tội danh này dựa trên hậu quả mà hành vi tội phạm gây ra.
Theo đó, nếu cơ quan chức năng sau khi điều tra có căn cứ chứng minh ông Trương Quốc Cường vì thiếu trách nhiệm mà không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nhiệm vụ được giao không thuộc các trường hợp theo Điều 179, 308 và 376 mà thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Khoản 1 của Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015 thì bị can có thể sẽ bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 5 năm.
Trường hợp hành vi tội phạm của ông Trương Quốc Cường làm chết 2 người hoặc gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 2 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200% hoặc gây thiệt hại về tài sản từ 500 triệu đồng đến dưới 1,5 tỷ đồng thì hình phạt đối với bị can này có thể lên đến 7 năm tù giam.
Đặc biệt, nếu hậu quả từ hành vi tội phạm của Thứ trưởng Bộ Y tế Trương Quốc Cường thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Khoản 3 của điều luật quy định về tội danh này thì hình phạt mà ông Cường phải đối điện có thể lên đến 12 năm tù giam.
Ngoài ra, ông Trương Quốc Cường còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm, luật sư Nguyệt Tú cho biết thêm.
