Thu vượt trần quy định

Bộ GTVT vừa có Kết luận số 7307 về một số hạn chế, tồn tại của Học viện HKVN.

Kết luận đề cập nhiều nội dung liên quan việc thu học phí trong năm học 2021 - 2022 và 2022 - 2023.

Trong năm học 2021 - 2022, Học viện HKVN đã thu học phí vượt mức trần mức học phí theo quy định tại Nghị định số 86/2015 của Chính phủ, khoảng 10%, tổng số tiền tạm tính là 5 tỉ đồng.

Vào thời điểm này, Chính phủ chưa ban hành nghị định quy định về cơ chế thu, quản lý học phí với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống công lập (Nghị định 86/2015 chỉ quy định cơ chế thu, quản lý học phí đến hết năm học 2020 - 2021).

Bộ GD&ĐT đã ban hành Công văn 1505 ngày 16/4/2021, đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các cơ sở giáo dục giữ ổn định mức thu học phí năm học 2021 - 2022 như năm học trước đó, theo Nghị định 86/2015.

Từ đây, Bộ GTVT đã có yêu cầu các đơn vị thực hiện theo đề nghị của Bộ GD&ĐT.

Nhận được chỉ đạo từ Bộ GTVT, Học viện HKVN đã tổ chức họp để triển khai, thống nhất tạm thu mức học phí năm học 2021 - 2022 tăng 10% so với mức học phí năm học 2020 - 2021.

Mức thu này nêu trong một quyết định do Giám đốc Học viện ký ban hành; Học phí là 1.080.000 đồng/tháng và 1.290.000 đồng/tháng, áp cho 2 nhóm ngành cơ bản. Tất cả đều vượt trần học phí theo quy định tại Nghị định 86/2015.

Khi Chính phủ ban hành Nghị định 81/2021 (ngày 27/8/2021) về cơ chế thu, quản lý học phí (có hiệu lực từ ngày 15/10 cùng năm), Học viện HKVN vẫn duy trì mức thu theo quyết định trước đó mà không có sự điều chỉnh.

Sang năm học 2022 - 2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết 165 ngày 20/12/2022, yêu cầu các cơ sở giáo dục đại học giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022 - 2023 bằng năm 2021 - 2022 do cơ sở giáo dục đã ban hành.

Để thực hiện chính sách này, Bộ GTVT đã yêu cầu các trường, học viện thuộc bộ, trong đó có Học viện HKVN, nghiên cứu, thực hiện nghiêm chủ trương của Chính phủ.

Lúc này, Học viện HKVN có công văn gửi Bộ GTVT về phương án tự chủ tài chính, lập dự toán thu, chi đầu năm thời kỳ ổn định giai đoạn 2023 - 2025.

Trong phương án này, mức thu học phí năm học 2021 - 2022 vượt trần mức học phí được quy định tại Nghị định 81/2021; đồng thời chưa điều chỉnh giảm theo tinh thần Nghị quyết 165 của Chính phủ.

Khi Bộ GTVT yêu cầu Học viện HKVN cập nhật phương án tự chủ tài chính theo mức học phí tại Nghị quyết 165, Học viện trả lời không thay đổi bởi đang làm đúng tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết này.

Kết luận của Bộ GTVT cho rằng, Học viện HKVN thu học phí năm học này cao hơn quy định, tổng số tiền tạm tính là 51 tỉ đồng.

Việc Học viện HKVN không điều chỉnh học phí kịp thời theo Nghị quyết 165 của Chính phủ được cho là “làm giảm hiệu lực, hiệu quả và ý nghĩa” trong chính sách hỗ trợ kịp thời đối với học sinh, sinh viên, hộ gia đình có thu nhập thấp, có hoàn cảnh khó khăn.

Cũng theo kết luận của Bộ GTVT, những tồn tại, hạn chế, những việc làm chưa đúng quy định trên là do Học viện HKVN chưa nghiêm túc trong việc nghiên cứu, triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ GTVT và cơ quan có thẩm quyền về chính sách học phí; do chính sách điều hành liên quan đến học phí trong giai đoạn này có những thay đổi.

Bộ GTVT yêu cầu Hội đồng Học viện HKVN rà soát các quy chế, quy định, định mức và chính sách thu học phí không đúng quy định để có phương án khắc phục.

Học viện này được yêu cầu nhanh chóng hoàn trả cho người học số tiền học phí thu vượt theo đúng quy định và hướng dẫn của Bộ GD&ĐT.

Danh sách sinh viên đã tốt nghiệp Học viện HKVN được hoàn tiền học phí, cập nhật ngày 26/7/2023. (Ảnh: VAA)

Học viện đang hoàn trả học phí

Liên quan vấn đề học phí, ngày 26/7, Học viện HKVN đã có phản hồi với Báo GD&TĐ.

Học viện HKVN cho hay, học viện đang thực hiện việc hoàn trả, khấu trừ học phí, hỗ trợ sinh viên bằng các chính sách như: Cấp phát học bổng, miễn giảm học phí trước và sau giai đoạn Covid-19.

Nhà trường giải thích: "Đầu năm học 2022 - 2023, thực hiện Nghị định 81/2021 với đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và ra quyết định ban hành Đề án Tuyển sinh trình độ đại học năm 2022. Trong đó, mức học phí năm học 2022 - 2023 là 25 triệu đồng/năm học với tất cả các ngành.

Với sinh viên các khóa trước, Học viện HKVN áp dụng mức thu của ngành thấp nhất trong định mức kinh tế kỹ thuật (17,5 triệu đồng/năm). Nhằm thực hiện nghiêm Nghị quyết 165 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ GD&ĐT, Bộ GTVT về vấn đề học phí, từ tháng 3/2023, Hội đồng, Giám đốc Học viện HKVN đã có những văn bản điều chỉnh mức thu học phí từ năm học 2021 - 2022 và 2022 - 2023 về mức thu học phí của năm học 2020 - 2021.

Từ tháng 4/2023, Học viện đã tính toán, điều chỉnh lại học phí đã thu vượt và có phương án hoàn trả. Với sinh viên đã tốt nghiệp, sẽ được hoàn trả toàn bộ học phí đã thu vượt hoặc khấu trừ chưa hết. Với sinh viên đang theo học, phần học phí chênh lệch sẽ để lại và được khấu trừ vào học kỳ 3 năm học 2022 - 2023 và các năm tiếp theo".

Như vậy, học phí Học viện HKVN được điều chỉnh về mức 310.000 - 415.000 đồng/tín chỉ (tùy ngành), bằng với mức học phí năm 2020 - 2021, tương ứng mỗi sinh viên được hoàn trả 335.000 - 470.000 đồng/tín chỉ.

Theo thông báo trên Cổng thông tin của Học viện HKVN, ngày 26/7, thời gian chi trả học phí cho nhóm sinh viên đã tốt nghiệp bắt đầu từ ngày 7 đến hết ngày 11/8/2023.

Danh sách này có 360 sinh viên, số tiền được hoàn trả trung bình 1 - 5 triệu đồng. “Hiện tại, việc hoàn trả, khấu trừ học phí đang được thực hiện theo tiến độ, kế hoạch đã được Học viện đề ra”, Học viện HKVN khẳng định.