TPHCM lần đầu lập Quỹ đầu tư mạo hiểm quy mô 5.000 tỷ đồng

Ngày 5/3, Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM cho biết, UBND thành phố vừa phê duyệt Đề án thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm với tên gọi Công ty Cổ phần Quỹ đầu tư mạo hiểm TPHCM. Quỹ sẽ rót vốn vào 50 - 150 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học công nghệ cao trong giai đoạn 2026–2035.

Thành phố sẽ hỗ trợ thương mại hóa ít nhất 50 sản phẩm/công nghệ và ươm tạo tối thiểu 5 doanh nghiệp công nghệ quy mô lớn có khả năng IPO hoặc M&A. Về hiệu quả kinh tế - xã hội, Quỹ sẽ góp phần nâng tỷ trọng đóng góp của kinh tế đổi mới sáng tạo và công nghệ cao lên 20–25% GRDP của TPHCM vào năm 2030.

Công ty cổ phần Quỹ đầu tư mạo hiểm TPHCM được đăng ký thành lập từ sự tham gia sáng lập, góp vốn của nhà nước và các doanh nghiệp với quy mô vốn điều lệ ban đầu dự kiến khi thành lập năm 2026 là 500 tỷ đồng. Trong đó, Ngân sách nhà nước góp 200 tỷ đồng, chiếm 40% vốn điều lệ, vốn các nhà đầu tư tư nhân 300 tỷ đồng, chiếm 60% vốn điều lệ.

Giai đoạn năm 2027 – 2035, Quỹ thực hiện việc góp bổ sung tăng vốn điều lệ linh hoạt hằng năm, với định hướng tạo nên một quỹ có tổng quy mô vốn điều lệ đạt được vào năm 2035 tối thiểu là 5.000 tỷ đồng, trong đó vốn nhà nước 2.000 tỷ đồng, vốn tư nhân 3.000 tỷ đồng.

Việc góp vốn, bổ sung vào vốn điều lệ của Quỹ, chuyển nhượng phần vốn góp, quản lý và sử dụng phần vốn nhà nước tại Quỹ được thực hiện theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Quỹ đầu tư mạo hiểm TPHCM lần đầu tiên thực hiện theo cơ chế "chấp nhận rủi ro có kiểm soát". Nguyên tắc "bảo toàn vốn" cứng nhắc đối với từng dự án ngân sách nhà nước được tháo gỡ. Đề án áp dụng ngưỡng rủi ro tổng thể theo nguyên tắc tổng mức tổn thất phát sinh từ hoạt động đầu tư không được vượt quá ngưỡng tối đa 50% phần vốn Nhà nước trong một chu kỳ đầu tư. Việc đánh giá hiệu quả đầu tư được xét trên tổng thể danh mục đầu tư thay vì từng dự án đơn lẻ.

Ngoài ra, cơ chế "miễn trừ trách nhiệm" cho phép đội ngũ quản lý, điều hành Quỹ và người đại diện phần vốn Nhà nước được miễn trừ trách nhiệm dân sự và loại trừ trách nhiệm hành chính đối với các tổn thất đầu tư, với điều kiện tổn thất phát sinh do nguyên nhân khách quan (thiên tai, biến động thị trường, thay đổi chính sách pháp luật...) và các cá nhân đã tuân thủ đúng quy trình đầu tư, minh bạch thông tin và quy định nội bộ của Quỹ.

Theo Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM, thành phố đặt mục tiêu mỗi đồng “vốn mồi” của Nhà nước thu hút tối thiểu 2-3 đồng vốn tư nhân. Thành phố sẽ ưu tiên dòng vốn vào các ngành công nghiệp mũi nhọn bao gồm: công nghiệp công nghệ số (AI, Big data, blockchain); công nghiệp vi mạch bán dẫn; công nghệ sinh học và y tế kỹ thuật cao; công nghệ vật liệu mới và năng lượng tái tạo; tự động hóa và robot.

Mô hình của Công ty cổ phần Quỹ đầu tư mạo hiểm TPHCM thể hiện tính tiên phong, đổi mới về tư duy quản lý của thành phố để tạo các giải pháp và cơ chế giải quyết triệt để những điểm nghẽn trong việc sử dụng ngân sách Nhà nước cho đầu tư mạo hiểm.