Tại chuyến khảo sát, ông Tăng Hữu Phong - Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND nói: “Tôi thấy có lỗi trong việc này…”.
Quá tải và xuống cấp nghiêm trọng
Ngày 19/1, HĐND TPHCM đã làm việc với Bệnh viện Tâm thần TP sau những phản ánh về sự xuống cấp nghiêm trọng của cơ sở vật chất tại cơ sở Lê Minh Xuân (huyện Bình Chánh, TPHCM).
Báo cáo với đoàn giám sát HĐND TPHCM, bác sĩ Nguyễn Đăng Khoa - Giám đốc Bệnh viện Tâm thần TP cho biết Bệnh viện có 3 cơ sở. Cơ sở chính tại số 766 Võ Văn Kiệt, Quận 5. Cơ sở 2 (chuyên khám về tâm thần nhi) số 165B Phan Đăng Lưu, quận Phú Nhuận.
Cơ sở 3 (nội trú) tại ấp 6, xã Lê Minh Xuân, huyện Bình Chánh. Hiện mỗi năm tăng 10% - 15% số bệnh nhân đến khám, chữa. Tuy nhiên, cơ sở vật chất các nơi đều nhỏ hẹp, đội ngũ y bác sĩ hạn chế khiến tình trạng quá tải gia tăng.
“Năm 2020, tổng khám và điều trị là trên 270.000 lượt. Số bệnh nhân điều trị thường xuyên là 5.376 lượt. Số bệnh nhân mà Bệnh viện Tâm thần TP quản lý gần 11.000 lượt. Mặc dù, lượng bệnh tăng nhưng hiện cơ sở Lê Minh Xuân chỉ có 500 giường bệnh nội trú. Xét trong lĩnh vực điều trị tâm thần, tính bình quân TP mới chỉ có 0,07 giường bệnh/1.000 dân. Bình quân của cả nước là 0,2 giường bệnh/1.000 dân, của thế giới từ 0,5 - 1,5 giường bệnh/1.000 dân.
Như vậy, TP cần thêm 1.500 giường bệnh nữa mới có thể đáp ứng nhu cầu điều trị cho bệnh nhân tâm thần. Việc quá tải còn gây khó khăn cho triển khai các kỹ thuật mới trong phục hồi chức năng tâm thần, cũng như triển khai các đơn vị điều trị tâm lý, tâm vận động…” - bác sĩ Khoa nói.
Cơ sở Lê Minh Xuân của Bệnh viện Tâm thần TP có 6 khu trên tổng diện tích hơn 10.000m2. Trong đó 5 khu nội trú là những dãy nhà cấp 4 cũ kỹ đã xuống cấp, được tiếp nhận lại từ Bệnh viện huyện Bình Chánh. Riêng khối hành chính đưa vào sử dụng từ năm 2007. Quy định mỗi khu nội trú tiếp nhận 50 người. Nhưng do quá tải nên hiện mỗi khu nội trú đang điều trị cho hơn 100 người bệnh.
Ghi nhận tại hiện trường cho thấy, gần như mọi hạng mục tại đây đang rơi vào tình trạng xuống cấp nghiêm trọng. Nền gạch các phân khu đều sụt lún. Tường xây và hệ thống thoát nước cũng bị hư hỏng nặng. Nhiều trụ cột đỡ các khối nhà xuất hiện các đường nứt toác…
Trước đó, năm 2014, sau khi nghe phản ánh về sự xuống cấp của Bệnh viện Tâm thần TP, Sở Xây dựng đã chủ trì buổi kiểm tra thực địa cơ sở Lê Minh Xuân. Biên bản của Sở Xây dựng TP cũng xác lập hiện trạng hư hỏng. Cụ thể như tại khối khám bệnh (quy mô 3 tầng) trần mái bị thấm dột, bong tróc lớp bê tông bảo vệ tại nhiều vị trí.
Hầu hết sàn tầng trệt bị lún và bong tróc lớp gạch lát. Nhiều hộp gen thoát nước bị thấm nước, rêu mốc. Hầu hết các bồn hoa khu khám bệnh bị lún, nứt, tách khỏi khối nhà. Riêng kết cấu khung bê tông cốt thép chịu lực của công trình chưa xuất hiện dấu hiệu hư hỏng. Tại khối điều trị nội trú, có nhiều vị trí tường đầu hồi bị nứt, mái bị thấm dột, phần nền tại khu vực này cơ bản còn tốt, chưa bị lún sụt nhiều…
Nguyên nhân lún sụt là do hồ sơ thiết kế không lường trước yếu tố lún do địa chất yếu. Điều đáng nói là suốt 7 năm qua, những dấu hiệu về việc xuống cấp đều không được khắc phục sửa chữa, khiến cho chất lượng các hạng mục ngày càng tệ hại.
Sở Y tế cho biết, đã phối hợp cùng nhiều sở, ban, ngành liên quan tìm phương án khắc phục. Riêng giai đoạn 2018 - 2020, đã thống nhất đề án sửa chữa bệnh viện với kinh phí duyệt khoảng 36 tỉ đồng. Tuy nhiên, việc phê duyệt sửa chữa còn nhiều khó khăn, vướng mắc pháp lý, khiến công tác tháo gỡ, sửa chữa bị tắc.
Bao giờ giải cứu cho Bệnh viện?
Theo Sở Y tế, khu hành chính cơ sở Lê Minh Xuân được đầu tư 39,1 tỉ đồng theo quyết định của UBND TP vào năm 2004, năm 2007 đưa vào sử dụng. Chủ đầu tư (Sở Y tế TP) đã thanh toán cho đơn vị thi công - Công ty Hà Đô trên 31 tỉ đồng. Sử dụng một thời gian ngắn nhiều hạng mục công trình có dấu hiệu xuống cấp nhanh chóng như nhiều mảng tường và cột xuất hiện vết nứt dài, nền nhà sụt lún sâu…
Bệnh viện Tâm thần TP đã tổng hợp quyết toán dự án, gửi hồ sơ trình Sở Tài chính TP phê duyệt quyết toán. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng có thêm một số hạng mục phát sinh nhưng chưa được UBND TP phê duyệt.
Trong thời gian triển khai gói thầu tiếp theo do không có hồ sơ nào đạt yêu cầu nên năm 2009, Sở Xây dựng TP ra quyết định hủy kết quả đấu thầu. Việc quyết toán vốn đầu tư dự án cải tạo cơ sở Lê Minh Xuân được trình nhiều lần, nhưng đến nay vẫn chưa được duyệt bởi khúc mắc trên.
Bà Nguyễn Thị Huỳnh Mai - Chánh Văn phòng Sở Y tế TP xác nhận suốt 3 năm qua, Sở Y tế cùng các sở, ban, ngành liên quan vẫn “loay hoay” tìm phương án sửa chữa mà vẫn chưa tháo được.
“Bệnh viện này do Công ty Hà Đô xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2007, đến nay vẫn chưa quyết toán xong. Vì thế, khi Sở Y tế duyệt các chương trình, dự án để Bệnh viện được sửa chữa, riêng giai đoạn 2018 - 2020 là khoảng 36 tỉ đồng, Sở Tài chính, Sở Xây dựng không chấp nhận.
Sở Tài chính dứt khoát không duyệt, bởi Công ty Hà Đô đã bị phá sản sau khi xây dựng xong Bệnh viện, và giấy tờ liên quan không còn nên không quyết toán được” - bà Mai nói.
Tại buổi làm việc ngày 19/1, bác sĩ Nguyễn Hoài Nam - Phó Giám đốc Sở Y tế TP cho biết, hiện Sở Y tế đã đồng ý cho Bệnh viện Tâm thần dùng kinh phí sửa chữa từ Quỹ hoạt động sự nghiệp của Bệnh viện để đảm bảo an toàn cho người bệnh, y bác sĩ.
Trước mắt là xử lý những chỗ lún sụt ngoài hành lang để đảm bảo cho việc đi lại, công tác khám chữa bệnh cho người dân, còn về tổng thể sẽ theo kế hoạch mà HĐND TP đã chốt là hoàn thành sửa chữa Bệnh viện trước ngày 30/6/2021.
Tại buổi làm việc, để giải quyết bài toán quá tải, bác sĩ Nguyễn Đăng Khoa - Giám đốc Bệnh viện Tâm thần TP đề xuất nâng cấp cơ sở của Bệnh viện trên đường Võ Văn Kiệt thành trung tâm 5 tầng. Cơ sở Lê Minh Xuân lên 700 giường bệnh. Nâng cấp Khoa Khám tâm thần tâm lý trẻ em và lập dự án xây dựng Trung tâm sức khỏe tâm lý trẻ em - thanh thiếu niên.
Đặc biệt là lập thêm dự án cơ sở điều trị tâm thần nội trú khác 1.000 giường bệnh (quy mô dự án 5 - 10ha) đặt tại cửa ngõ phía Đông của TPHCM với các chức năng khám, chữa bệnh, nghiên cứu khoa học, thực tập lâm sàng cho sinh viên, chỉ đạo tuyến và hợp tác quốc tế.
