Ninh Bình thực hiện sắp xếp các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trường tiểu học và trung học cơ sở (trường liên cấp) thuộc UBND cấp xã để hình thành mô hình trường học một cấp học quy mô lớn có các phân hiệu, điểm trường.
Theo phương án của UBND tỉnh Ninh Bình, sau sắp xếp, sáp nhập, cơ bản vẫn giữ nguyên các cơ sở như trước khi sáp nhập. Cấu trúc gồm một trường chính có các phân hiệu, điểm trường.
Bộ máy sau sắp xếp được tổ chức thống nhất trong toàn trường. Mỗi trường có một hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng và một bộ phận hành chính - nhân sự gồm kế toán, văn thư, thủ quỹ dùng chung cho trường chính, các phân hiệu và điểm trường.
Đối với các phân hiệu, việc bố trí cán bộ quản lý được tính toán theo điều kiện thực tế. Tùy tình hình thực tế về quy mô lớp, số lượng học sinh và khoảng cách địa lý đến trường chính, mỗi phân hiệu được bố trí một phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để bảo đảm chất lượng giáo dục.
Cùng với cán bộ quản lý và bộ phận hành chính - nhân sự, các nhân sự hỗ trợ giáo dục được bố trí theo chuyên môn đặc thù. Các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với phân hiệu, điểm trường nhằm nâng cao hiệu quả sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.
Theo phương án, việc tổ chức trường chính, phân hiệu và điểm trường gắn với yêu cầu quản trị thống nhất sau sắp xếp. Việc sắp xếp, sáp nhập được xem xét trên cơ sở khả năng sử dụng chung bộ máy quản lý, đội ngũ giáo viên, bộ phận chuyên môn, nhân sự hỗ trợ giáo dục và cơ sở vật chất.
