Tăng diện tích dự án nhưng giảm tiền nộp ngân sách
Ngày 17/2/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành văn bản về việc chỉ đạo thanh tra tổng thể toàn diện về quy hoạch, đất đai, trình tự thủ tục đầu tư, xây dựng đối với 12 dự án sử dụng đất (giai đoạn 2010 - 2021).
Trong tổng số 12 dự án nói trên có Dự án Đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower (được phê duyệt năm 2011) với diện tích 0,3ha. Qua xác minh, cơ quan chức năng xác định có nhiều sai phạm tại dự án này và đã chuyển hồ sơ cho cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT).
Đây là vụ án thu hút sự quan tâm của dư luận và người dân tỉnh Thanh Hóa, bởi sai phạm ở Dự án Hạc Thành Tower đã gây thất thoát nhiều tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước, nhiều cán bộ, nguyên cán bộ, lãnh đạo cấp sở mắc sai phạm.
Dự án Hạc Thành Tower nằm ngay ngã tư đường Phan Chu Trinh và đường Hạc Thành được xem là khu “đất vàng” tại TP Thanh Hóa.
Công ty Cổ phần Sông Mã (có trụ sở chính tại số 469 Lê Hoàn, phường Ngọc Trạo, TP Thanh Hóa) chính là đơn vị được giao thực hiện Dự án Hạc Thành Tower. Tiền thân là Công ty TNHH MTV Sông Mã.
Theo hồ sơ vụ án, năm 1993, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển giao quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa quản lý và kinh doanh, với tổng diện tích hơn 7.400 m2. Vị trí khu đất thuộc khu nhà ở số 1, 2 và 3 đường Phan Chu Trinh (phường Điện Biên, TP Thanh Hóa), được xem là “đất vàng” ở TP Thanh Hóa.
Đến năm 2009, UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt giá giao đất thu tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty CP Sông Mã (phường Ngọc Trạo, TP Thanh Hóa) để triển khai dự án đầu tư và khai thác.
Diện tích đất giao thu tiền sử dụng đất là 2.706 m2, với tổng số tiền sử dụng đất giao của cả khu đất mà Công ty CP Sông Mã phải nộp cho ngân sách Nhà nước là 56,826 tỷ đồng, tương ứng 21 triệu đồng/m2.
Ngày 29/1/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định điều chỉnh diện tích, nâng diện tích đất của Dự án Hạc Thành Tower từ 2.706 m2 lên hơn 2.900 m2.
Thời điểm này, ông Nguyễn Đình Xứng đang giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, được phân công phụ trách giá cả.
Đến ngày 23/12/2013, ông Nguyễn Đình Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty CP Sông Mã tại Dự án Hạc Thành Tower với đơn giá 21.000.000 đồng/m2 (mức giá này được xác định từ năm 2009).
Dù tăng diện tích đất, nhưng tiền sử dụng đất mà Công ty CP Sông Mã phải nộp lại giảm từ hơn 56,826 tỷ đồng xuống hơn 48 tỷ đồng. Cơ quan công an xác định việc phê duyệt quyết định trên đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền hơn 55,8 tỷ đồng.
Đáng nói, năm 2013, Công ty CP Sông Mã mới hoàn tất việc điều chỉnh mặt bằng quy hoạch, và được bàn giao đất thực địa vào năm 2014. Tuy nhiên, từ năm 2012, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản đồng ý cho Công ty CP Sông Mã chuyển quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng tòa nhà hỗn hợp 15 tầng Hạc Thành Tower cho Công ty TNHH Huy Hoàng (chủ đầu tư cấp 2).
Được biết, thời điểm UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt giá đất tại Dự án Hạc Thành Tower, Công ty Sông Mã đang trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp. Trước khi cổ phần hóa, Công ty Sông Mã là doanh nghiệp TNHH MTV 100% vốn Nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa.
Ông Nguyễn Xuân Phi, nguyên Bí thư Thành ủy Thanh Hóa, nguyên Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa từng giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT Công ty Sông Mã. Sau khi ông Phi được bổ nhiệm làm Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa vào năm 2007, thì ông Nguyễn Mạnh Sơn được bổ nhiệm thay ông Phi giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT Công ty này.
Ông Đinh Xuân Hướng, Bí thư Huyện ủy Như Thanh bị bắt tạm giam vì liên quan đến sai phạm của dự án Hạc Thành Tower. |
Nhiều cán bộ vướng lao lý
Liên quan đến Dự án Hạc Thành Tower, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa khởi tố vụ án từ giữa năm 2022, để điều tra về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ”.
Trong năm 2022 và 2023, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam các ông, bà: Đinh Cẩm Vân, nguyên Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa; Nguyễn Bá Hùng, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa (thời điểm bị bắt là Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Như Xuân); Văn Xuân Hùng, nguyên Trưởng phòng Quản lý công sản - giá cả Sở Tài chính Thanh Hóa; Nguyễn Mạnh Sơn, nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty CP Sông Mã; Đinh Xuân Hướng, nguyên Tổng Giám đốc Công ty CP Sông Mã (thời điểm bị bắt là Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Như Thanh).
Tiếp đến, ngày 21/10, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố 3 bị can và áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú đối với các ông: Nguyễn Đình Xứng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; Cù Đình Hiền, nguyên Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Bùi Văn Nam, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế tài chính thuộc Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa về tội “Vi phạm quy định về quản lý sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” theo Điều 219 Bộ luật Hình sự.
Như vậy, tính đến thời điểm này, đã có 8 bị can liên quan tới vụ án Hạc thành Tower bị khởi tố để phục vụ điều tra.
“Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến (thời điểm giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) đã ký văn bản nêu ý kiến: Đồng ý với đề xuất của Sở KH&ĐT, Sở TN&MT, Sở Xây dựng; Cho phép Công ty TNHH MTV Sông Mã (chủ đầu tư cấp I) được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng toà nhà hỗn hợp 15 tầng thuộc Dự án Hạc Thành Tower, tại đường Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa cho Công ty TNHH Huy Hoàng (chủ đầu tư cấp II) để đầu tư xây dựng công trình theo đúng quy hoạch và dự án đã được phê duyệt, sau khi Công ty TNHH MTV Sông Mã hoàn thành các thủ tục giao đất, nộp đủ tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước để thực hiện dự án Hạc Thành Tower”.