Cần nhiều chính sách ưu tiên

Tại Hội thảo tham vấn chính sách bảo đảm điều kiện thực hiện Chương trình giáo dục mầm non đối với trẻ em con công nhân ở địa bàn có khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX), Bộ GD&ĐT và đại diện các địa phương kiến nghị: Đề nghị Chính phủ xem xét, ban hành các quy định đặc thù trong việc ưu đãi về thuế, cho thuê đất (thời gian dài) và tài sản công để thực hiện chính sách xã hội hóa nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hút nhà đầu tư phát triển GDMN ở địa bàn này. Đề nghị Chính phủ xem xét có cơ chế phù hợp cho phép các cơ sở GDMN công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi được ký hợp đồng lao động đối với GVMN bằng nguồn xã hội hóa.

Bộ Tài chính xem xét trình Chính phủ bổ sung quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 20/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường: “Xây dựng cơ sở vật chất cho thuê để thành lập các cơ sở GDMN ngoài công lập với phí cho thuê hấp dẫn, đủ khuyến khích ở những nơi không thể phát triển cơ sở giáo dục mầm non công lập ở địa bàn có KCN”.

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục đầu tư công theo hướng ưu tiên các dự án xây dựng cơ sở GDMN tại KCN, khu vực đông dân cư, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn hoặc sử dụng một phần kinh phí trích từ nguồn thu của KCN để tái đầu tư xây dựng trường, lớp mầm non chuyển giao cho các cá nhân, tổ chức quản lý, điều hành hoạt động theo hình thức đối tác công tư để góp phần thúc đẩy mạnh hơn việc phát triển cơ sở giáo dục mầm non tại KCN.

Ông Nguyễn Công Thành, Phó giám đốc Sở Quảng Nam đề xuất, kiến nghị tại Hội thảo.

Kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, chủ trì, phối hợp với Bộ GD&ĐT có văn bản đôn đốc UBND các tỉnh/thành phố thực hiện chính sách “Tổ chức nhà trẻ, lớp mẫu giáo ở nơi có nhiều lao động” quy định tại Điều 81 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động. Chỉ đạo, tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc trẻ em, trong đó lưu ý đến các KCN.

Kiến nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đôn đốc tổ chức Công đoàn trong các công ty, nhà máy xí nghiệp kiến nghị Ban lãnh đạo tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân, người lao động trong việc xác nhận đơn đề nghị trợ cấp hỗ trợ cho con công nhân học tại các cơ sở GDMN ngoài công lập; Truyền thông để doanh nghiệp, người sử dụng lao động hỗ trợ công nhân, người lao động chi phí xây dựng cơ sở GDMN, hỗ trợ GVMN, hỗ trợ gửi trẻ mầm non theo quy định; nâng cao nhận thức của công nhân, người lao động trong chăm sóc, giáo dục trẻ em mầm non, tư vấn chăm sóc con cho công nhân lao động tại KCN;

Nghiên cứu, đề xuất các chính sách có liên quan, có giải pháp huy động nguồn lực, kinh phí từ các doanh nghiệp sử dụng lao động và các tổ chức cá nhân để hỗ trợ GVMN ngoài công lập ở địa bàn có KCN được tham gia đào tạo để đáp ứng trình độ chuẩn theo quy định của Luật Giáo dục năm 2019. Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng các cơ sở GDMN cho con công nhân trong thiết chế của công đoàn tại các KCN, khu chế xuất theo quy định tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Đầu tư xây dựng các thiết chế của công đoàn tại các KCN, KCX.

Tạo sự bình đẳng công tư

Các địa phương Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương, Bình Dương, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Tp Hồ Chí Minh... kiến nghị Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ về CSVC cho các CSĐL tư thục để khuyến khích các tổ chức, cá nhân phát triển mạng lưới CSĐL tư thục, tiếp tục góp phần giảm quá tải số trẻ ra nhóm, lớp trong các cơ sở GDMN công lập, đáp ứng nhu cầu gửi con đến trường của nhân dân; hỗ trợ bảo hiểm xã hội cho giáo viên tại các cơ sở GDMN ngoài công lập; hỗ trợ hoạt động của các cơ sở GDMN phục vụ công nhân làm việc trong các KCN, cơ sở GDMN tư thục. Ban hành chính sách hỗ trợ ăn trưa, hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ nhà trẻ như đối với trẻ mẫu giáo.

Đại diện Tp Thủ Đức (TP Hồ Chí Minh) cũng kiến nghị cần nhiều chính sách để phát triển GDMN khu công nghiệp.

Đề xuất với Chính phủ tiếp tục nghiên cứu cải tiến chế độ làm việc, chính sách tiền lương cho đội ngũ GDMN nhằm thu hút, khuyến khích học sinh học ngành Sư phạm Mầm non và thu hút nguồn nhân lực vào làm việc tại các cơ sở GDMN. Chính phủ tiếp tục nghiên cứu các chế độ chính sách hỗ trợ trẻ là con công nhân, người lao động trong các nhà máy, xí nghiệp nhỏ lẻ… (ngoài KCN-CCN); có chế độ chính sách đối với con công nhân học trong các trường mầm non công lập. Tiếp tục có các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực GDMN tại các KCN-CCN theo hướng hiện đại, đạt chuẩn.

Các địa phương cũng kiến nghị các bộ, ngành hỗ trợ chế độ chính sách đối với con công nhân học trong các trường mầm non công lập. Nghiên cứu, xem xét quy định trong Nghị định 105/2020/NĐ-CP “Có trình độ chuẩn đào tạo chức danh GVMN theo quy định…”; trong thời điểm hiện tại Ngành đang thực hiện lộ trình đạt chuẩn theo Nghị định 71/2020/NĐ-CP ngày 30/6/2020 của Chính phủ, Nghị định này quy định lộ trình thực hiện nâng trình độ chuẩn đào tạo vì vậy đề nghị đội ngũ giáo viên trình độ Trung cấp vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ.