Theo Bộ LĐTB&XH, Nghị định số 136/2013/NĐ-CP quy định 6 nhóm đối tượng được trợ cấp xã hội hằng tháng, bao gồm: Trẻ em dưới 16 tuổi bị mất nguồn nuôi dưỡng; người bị mất nguồn nuôi dưỡng đã đủ 16 tuổi đến 22 tuổi đang học văn hóa, học nghề, cao đẳng, đại học…; trẻ em nhiễm HIV thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo; trẻ em, người khuyết tật nặng; người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt; người đơn thân thuộc hộ nghèo nuôi con dưới 16 tuổi hoặc nuôi con từ đủ 12 tuổi đến 22 tuổi, nhưng đang đi học (văn hóa, học nghề, cao đẳng, đại học…).
Thống kê từ Bộ LĐTB&XH, hiện cả nước có hơn 3 triệu người thuộc 6 nhóm đối tượng nêu trên được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng, trong đó có hơn 48.000 người đang được chăm sóc, nuôi dưỡng thường xuyên tại 432 cơ sở trợ giúp xã hội…
Tuy nhiên, sau hơn 6 năm triển khai, chính sách trợ giúp xã hội theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP có nhiều điểm không còn phù hợp.
Trong dự thảo nghị định mới, Bộ LĐTB&XH kiến nghị bổ sung 4 nhóm đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng, đó là: Trẻ em dưới 3 tuổi thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo; người nhiễm HIV, người mắc bệnh mãn tính thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, không còn khả năng lao động…; nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công hằng tháng và một số đối tượng khác do HĐND cấp tỉnh, thành phố quy định.