Nhiều đời chủ đầu tư dự án vẫn bỏ hoang
Năm 2003, UBND tỉnh Bình Dương chủ trương thành lập Khu liên hợp công nghiệp dịch vụ đô thị Bình Dương, thuộc khu vực phát triển phía đông - bắc TP.Thủ Dầu Một, với mục tiêu đưa nơi đây trở thành trung tâm hành chính, kinh tế và công nghiệp của tỉnh.
Theo đề án được duyệt, khu liên hợp này rộng 4.196,8 héc-ta, phân thành 5 phân khu chức năng, gồm 1.573,4 héc-ta đất KCN tập trung, trong đó có KCN Phú Tân rộng 133 héc-ta.
Năm 2006, sau khi được giao đất, Công ty Phú Gia đầu tư xây dựng một số hạng mục công trình, với tổng trị giá gần 161,5 tỷ đồng và có văn bản gửi UBND tỉnh xin chuyển nhượng toàn bộ dự án do khó khăn về tài chính.
Với đề xuất này, UBND tỉnh ra văn bản chấp thuận cho Công ty Phú Gia chuyển nhượng dự án cho Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu tổng hợp TPHCM (Imexco). Ngày 15/2/2007, hai công ty ký hợp đồng chuyển nhượng dự án, với giá gần 25 triệu USD (khoảng 500 tỷ đồng thời điểm đó).
Ngày 23/5/2011, Imexco lại chuyển nhượng KCN này cho Công ty TNHH Thương mại dịch vụ kinh doanh địa ốc Việt (R.E.M.A.X) ở Q5 (TPHCM).
Đến ngày 17/1/2014, Công ty R.E.M.A.X “sang tay” KCN trên cho Công ty TNHH Đầu tư xây dựng công nghiệp Nam Kim (địa chỉ tại P.Hòa Phú, TP.Thủ Dầu Một), với giá trị hợp đồng là 570 tỷ đồng.
 |
| KCN Phú Tân về tay Công ty Nam Kim với giá 570 tỷ đồng |
Đến tháng 2/2018, Kim Oanh Group tiến hành mua thành công Công ty Nam Kim, với thời hạn sử dụng đất đến năm 2056 (đất thuê 50 năm). Như vậy, trước khi về tay Kim Oanh Group, ít nhất dự án KCN Phú Tân đã chuyển nhượng qua ba chủ đầu tư khác với giá trị chuyển nhượng hơn 500 tỷ đồng.
Được biết, Công ty Nam Kim được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 3702194577, đăng ký lần đầu vào ngày 15/6/2013 tại Phòng Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Dương. Gần đây nhất, công ty này thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần thứ 8 vào ngày 10/5/2019. Vốn điều lệ của Công ty Nam Kim được nâng lên 338 tỷ đồng. Người đại diện theo pháp luật là bà Nguyễn Thị Nhung (SN 1992), bà Nguyễn Thị Nhung là con gái của bà chủ của Kim Oanh Group.
Như vậy, qua hơn chục năm để hoang hóa, KCN Phú Tân đã “về tay” Kim Oanh Group thông qua việc thâu tóm Công ty Nam Kim.
Sau điều chỉnh, KCN Phú Tân chưa đủ điều kiện pháp lý?
Tuy việc chuyển nhượng đại dự án KCN Phú Tân diễn ra hết sức sôi động với giá trị chuyển nhượng lên đến hàng trăm tỷ đồng, nhưng thực trạng tại KCN này lại rất vắng vẻ. Hiện tại KCN này chỉ có 2 nhà máy đang hoạt động là Công ty TNHH Ka Shen và Công ty TNHH Sunjin Vina. Hai doanh nghiệp này thuê đất với tổng diện tích khoảng 17 héc-ta, phần diện tích lớn còn lại vẫn để trống.
Có lẽ chính vì lý do đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công văn số 173 ngày 28/1/2016 về điều chỉnh các KCN Bình Dương đến năm 2020. Theo đó, KCN Phú Tân được điều chỉnh giảm quy mô từ 133 héc-ta xuống còn 107 héc-ta. Quỹ đất tách ra từ KCN Phú Tân là 266.968,7m2 được xác định sử dụng vào mục đích phát triển đô thị, sau này được chủ đầu tư đặt tên là Khu đô thị dịch vụ Hòa Phú.
Đến ngày 29/11/2019, Bộ Tài chính có văn bản trả lời BQL các KCN tỉnh Bình Dương về việc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án KCN Phú Tân. Theo đó, thẩm quyền quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư căn cứ vào Điểm g, Khoản 1, Điều 31 và Khoản 4, Điều 40 Luật Đất đai năm 2013, dự án thuộc quyền quyết định và quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư của Thủ tướng.
Theo văn bản trên, UBND tỉnh Bình Dương có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của các bộ, ngành có liên quan, chỉ đạo nhà đầu tư hoàn chỉnh nội dung hồ sơ đầu tư dự án để trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Thủ tướng xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Như vậy, những quyết định liên quan đến dự án KCN Phú Tân phải được Thủ tướng phê duyệt thì mới được thực hiện.
Pháp lý chưa rõ ràng, hiệu quả kinh doanh KCN rất thấp nhưng từ khi về tay Kim Oanh Group, một loạt vấn đề nảy sinh gây bức xúc, cụ thể như những dấu hiệu “bất thường” trong việc huy động vốn, và cả việc thế chấp dự án vay Ngân hàng.
Bài tiếp: KCN Phú Tân Bình Dương: Dấu hiệu huy động vốn trái phép
