Lộ hàng loạt sai phạm
Năm 2021, UBND huyện Hạ Hòa thành lập Đoàn Thanh tra công tác quản lý ngân sách và sử dụng các nguồn kinh phí của Trường Mầm non Xuân Áng. Quá trình thanh tra đã phát hiện sai phạm và buộc nhà trường phải khắc phục, nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền hơn 313 triệu đồng.
Theo Đoàn Thanh tra, công tác quản lý tài chính tại Trường Mầm non Xuân Áng trong thời kỳ thanh tra, nhà trường đã thực hiện cơ bản đúng quy định, đảm bảo các nhiệm vụ chi cho hoạt động của nhà trường.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác quản lý tài chính ngân sách Trường Mầm non Xuân Áng còn tồn tại, sai phạm ảnh hưởng đến hoạt động chung của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên Trường Mầm non Xuân Áng.
Sau khi thanh tra, tháng 10/2021, UBND huyện Hạ Hòa đã ban hành Kết luận thanh tra số 1844/KL-UBND. Nội dung kết luận cho thấy: Qua kiểm tra, xác minh thực tế công tác quản lý thu, chi ngân sách, các nguồn thu của Trường Mầm non Xuân Áng, phát hiện sai phạm buộc phải khắc phục nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền 313.397.300 đồng.
Trong đó, năm 2020, có hai khoản chi chưa đúng theo quy định, buộc phải thu hồi nộp vào ngân sách với số tiền 3.305.000 đồng. Nội dung chi: Mua vật tư, sửa chữa phục vụ chuyên môn (không có dự toán, biên bản xác định khối lượng cần sửa chữa) và chi trả tiền mua nước rửa tay khô tổng số tiền là 22.360.000 đồng.
Năm 2021, từ tháng 1/2021 - 8/2021, do chi sai quy định buộc thu hồi 212.795.900 đồng. Nội dung chi: Tính sai lương giáo viên biên chế, hợp đồng các tháng 4 - 5 - 6 - 7 - 8 với số tiền 87.901.300 đồng. Tính sai lương, chi sai đối tượng tháng 4 - 5 - 6 - 7 - 8 số tiền 103.589.600 đồng; có 2 giấy rút tiền chưa đúng theo quy định số tiền 18.000.000 đồng.
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, Trường Mầm non Xuân Áng thực hiện thu - chi sai các khoản quỹ (học phí, vân động - tài trợ, điện nước) năm 2019 – 2020 và năm học 2020 - 2021. Trong đó, việc chi sai lương tháng 1 - 2 - 3/2021 cho giáo viên hợp đồng với số tiền 32.805.000 đồng (đã có chứng từ chi trả cho giáo viên hợp đồng từ nguồn ngân sách).
Chi tiền sửa chữa thay thế thiết bị sai quy định với số tiền 57.200.000 đồng (kiểm tra thực tế cho thấy, đơn vị nhận hợp đồng chưa có sản phẩm sửa chữa thay thế như hợp đồng đã ký với Công ty An Bình) trước đó.
Chi tiền điện nước với số tiền 10.596.400 đồng với hồ sơ sai quy định (có hợp đồng nhưng không có các thiết bị thay thế và lắp đặt). Số tiền chi sai quy định, buộc thu hồi 100.601.400 đồng.
Kỷ luật Hiệu trưởng, buộc thôi việc kế toán
Trước đó, UBND huyện Bắc Quang (Hà Giang) đã thành lập Đoàn Thanh tra và phát hiện nhiều dấu hiệu sai phạm trong công tác thu chi tài chính tại Trường Tiểu học Vĩnh Hảo, nên chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an huyện Bắc Quang.
Sau đó, Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an huyện Bắc Quang đã quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với Lê Thị Tới (sinh năm 1979, trú tại thôn Vĩnh Sơn, xã Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang) là Hiệu trưởng và Phùng Thị Nhan (sinh năm 1985, trú tại thôn Khuổi Phạt, xã Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang) là nhân viên y tế (kiêm thủ quỹ) Trường Tiểu học Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang để điều tra về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ.
Sau khi ban hành kết luận thanh tra, ngày 26/10/2021, ông Nguyễn Việt Dũng – Chủ tịch UBND huyện Hạ Hòa đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán đối với bà Hà Thị Hằng, nhân viên Trường THCS Chuế Lưu (nguyên kế toán Trường Mầm non Xuân Áng) và bà Vũ Thị Kim Ninh - Hiệu trưởng Trường Mầm non xã Xuân Áng với số tiền 25 triệu đồng/người.
Đến ngày 15/12/2021, Chủ tịch UBND huyện Hạ Hòa tiếp tục ký quyết định thi hành kỷ luật đối với bà Vũ Thị Kim Ninh và bà Hà Thị Hằng. Theo đó, bà Ninh bị kỷ luật Cảnh cáo do thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, để viên chức thuộc quyền quản lý vi phạm pháp luật. Bà Hằng bị buộc thôi việc do vi phạm quy định của pháp luật về chức trách, nhiệm vụ của viên chức.
Đáng chú ý, trong các ngày 15/10/2021 và 22/3/2022, bà Vũ Thị Kim Ninh đã có đơn gửi UBND huyện Hạ Hòa, Phòng GD&ĐT huyện về việc xin thôi giữ chức Hiệu trưởng và xin chuyển về một đơn vị trường học gần nhà. Lý do trình bày trong đơn của bà Ninh là do hoàn cảnh gia đình.
Ngày 30/3/2022, trao đổi với Báo GD&TĐ, ông Bùi Xuân Dương – Phó Bí thư Đảng ủy xã Xuân Áng cho biết: Sau khi UBND huyện Hạ Hòa có Kết luận thanh tra sai phạm tài chính của Trường Mầm non Xuân Áng, UBND huyện đã quyết định thi hành kỷ luật viên chức đối với đồng chí Vũ Thị Kim Ninh – Bí thư Chi bộ, Hiệu trưởng Trường Mầm non Xuân Áng. Đảng ủy xã Xuân Áng đã xem xét, thi hành kỷ luật Đảng đối với đồng chí Ninh theo quy định.
“Căn cứ quy định của Đảng, Đảng ủy xã Xuân Áng đã ban hành Quyết định số 36-QĐ/ĐU ngày 31/12/2021 kỷ luật Đảng đối với đồng chí Vũ Thị Kim Ninh – Bí thư Chi bộ, Hiệu trưởng Trường Mầm non Xuân Áng với hình thức Khiển trách”, Phó Bí thư Đảng ủy xã Xuân Áng Bùi Xuân Dương khẳng định.
Cũng theo ông Bùi Xuân Dương, khi phát hiện dấu hiệu sai phạm tài chính tại Trường Mầm non Xuân Áng, Ủy ban huyện Hạ Hòa đã vào cuộc thanh tra, xử lý giải quyết kịp thời, khách quan, không dung túng việc làm sai.
“Ủy ban huyện làm cương quyết, kịp thời để cho giáo viên nhà trường và phụ huynh học sinh đồng tình. Sau khi xử lý xong không có phản hồi trái chiều, đồng thuận với việc xử lý cán bộ”, ông Bùi Xuân Dương nói.
Có thể nói, vụ việc xảy ra tại Trường Mầm non Xuân Áng là bài học cảnh tỉnh cho các nhà trường trong công tác quản lý ngân sách và sử dụng các nguồn kinh phí. Để tránh lặp lại sai phạm như trên, các nhà trường cần thực hiện việc thu - chi theo đúng văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
