Nhà trường không thể đứng ngoài cuộc
Mặc dù chỉ là đơn vị chịu trách nhiệm thu hộ ngành bảo hiểm phí bảo hiểm của HSSV nhưng nhìn vào từng địa phương sẽ thấy, ở đâu ngành GD-ĐT, nhà trường quan tâm thì ở đó tỷ lệ HSSV tham gia đóng bảo hiểm tăng nhanh chóng.
Hải Dương là một điển hình trong việc huy động HSSV tham gia bảo hiểm y tế. Theo mục tiêu của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, năm học 2017 - 2018 sẽ huy động được 100% HSSV có thẻ bảo hiểm y tế. Tuy nhiên, Hải Dương đã hoàn thành chỉ tiêu trên nhiều năm nay. Có được kết quả trên nhờ sự vào cuộc của chính quyền các cấp đến các ban, ngành thông qua việc ban hành các văn bản chỉ đạo, kế hoạch thực hiện kịp thời và tổ chức tuyên truyền, triển khai từ thành phố, huyện, thị xã đến từng trường học.
Theo thống kê của Sở GD&ĐT Hải Dương, năm học 2016 - 2017, toàn tỉnh có 100% trường tiểu học, THCS, THPT và trung tâm GDTX với gần 287.000 HS tham gia bảo hiểm. Kinh nghiệm của các trường cho thấy, để duy trì 100% HS có thẻ bảo hiểm y tế, các trường học đã tích cực, chủ động triển khai thực hiện theo kế hoạch của Ban chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố. Các trường hợp vướng mắc, nhà trường đều có giải pháp thích hợp để tiếp cận và vận động phụ huynh HS tham gia.
Với những HS thực sự khó khăn, các nhà trường sẽ lấy ý kiến GV, phụ huynh và HS để tìm cách tháo gỡ khó khăn hoặc huy động kinh phí để tặng thẻ bảo hiểm y tế cho các em. Việc làm trên không chỉ thể hiện sự quan tâm của nhà trường, GV với HS của mình mà còn tác động không nhỏ đến phụ huynh. Nhiều người có điều kiện kinh tế đã coi chiếc thẻ bảo hiểm y tế là món quà dành tặng các em. Từ những trường hợp HS bị ốm đau phải đi viện được thanh toán viện phí, những phụ huynh chưa thiết tha với bảo hiểm y tế, từ đó cũng quan tâm hơn đến chiếc thẻ lâu nay vẫn cho rằng… không có giá trị này.
Thực hiện trách nhiệm
Theo quy định, bảo hiểm xã hội sẽ trích lại một phần kinh phí mua thẻ cho các cơ sở giáo dục có đủ điều kiện theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế để mua thuốc, vật tư y tế tiêu hao, trang thiết bị và dụng cụ y tế thông thường để tổ chức khám, chữa bệnh trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho trẻ em, HSSV. Mức trích để lại cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân bằng 7% tổng thu quỹ bảo hiểm y tế tính trên tổng số HSSV đang theo học tại cơ sở giáo dục có tham gia bảo hiểm y tế (kể cả HSSV tham gia bảo hiểm y tế theo nhóm đối tượng khác).
Như vậy, ngoài trách nhiệm vận động HSSV tham gia, đóng phí bảo hiểm y tế, các nhà trường có quyền lợi được thụ hưởng số tiền trích lại từ quỹ bảo hiểm. Từ số tiền trên, nhà trường có trách nhiệm bảo đảm sử dụng 7% tổng thu quỹ bảo hiểm y tế để tổ chức thực hiện công tác y tế học đường, chăm sóc sức khỏe HS. Cụ thể, từ số tiền trên, nhà trường đầu tư cho phòng y tế học đường có đầy đủ trang thiết bị, thuốc theo quy định, có nhân viên y tế trường học. Phòng y tế trường học có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe và khám hoặc tổ chức khám bệnh định kỳ cho HSSV, sơ cấp cứu khi các em bị tai nạn thương tích và thường xuyên tổ chức truyền thông GD sức khỏe cho HSSV, cán bộ, GV.
Bên cạnh đó, từ nguồn tiền được trích lại, nhà trường có trách nhiệm đảm bảo cơ sở vật chất phù hợp với lứa tuổi cho HS. Điển hình như đảm bảo điều kiện về phòng học, bàn ghế, bảng viết, hệ thống chiếu sáng, đồ chơi, vệ sinh môi trường…
Thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế HSSV là trách nhiệm của ngành bảo hiểm, trường học và gia đình. Để việc mua bảo hiểm y tế được coi là quyền lợi sát sườn với mỗi người, trước hết trách nhiệm thuộc về ngành bảo hiểm. Từ tuyên truyền, vận động đến việc đơn giản hóa thủ tục mua - bán và đảm bảo quyền lợi để người mua thấy được ưu điểm của bảo hiểm y tế. Mặt khác cần tập huấn cho ngành GD, người đứng đầu cơ sở GD hiểu tầm quan trọng của bảo hiểm y tế, từ đó, tùy điều kiện, hoàn cảnh mỗi HS, các trường sẽ có cách vận động phụ huynh hợp lý. Tại trường học, việc phụ huynh có quan tâm đến bảo hiểm y tế hay không lại phụ thuộc vào cách nhà trường quan tâm đến phòng y tế học đường, môi trường GD và cách chăm sóc sức khỏe HSSV như thế nào.
- Thông tư liên tịch của liên Bộ Y tế - Tài chính hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế quy định cơ sở giáo dục thu tiền đóng phần thuộc trách nhiệm phải đóng của HSSV để nộp vào quỹ bảo hiểm y tế.
- Cùng với việc tích cực tham gia bảo hiểm y tế của HS, công tác y tế trường học cũng từng bước phát triển. Kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho HSSV trích từ quỹ bảo hiểm y tế liên tục tăng qua các năm. Nếu như năm 2010, số kinh phí trích lại là hơn 200 tỷ đồng, đến nay, con số này đạt khoảng 600 tỷ đồng.
