Cần xử lý sai phạm ‘khủng’ ở Tổng Công ty Cơ khí Xây dựng (Coma)

Đức Huy 13/07/2023 09:47

GD&TĐ - Thanh tra Chính phủ vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm cần được làm rõ tại Tổng Công ty Cơ khí Xây dựng (Coma).

Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều vi phạm trong quản lý đất đai tại Tổng Công ty Coma.

Nợ thuế đất, tự ý phân lô, bán nền

Theo kết luận thanh tra, Tổng Công ty Cơ khí Xây dựng (sau đây gọi tắt là Tổng Công ty Coma) đang sử dụng 1.200m2 đất tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm, đến thời điểm thanh tra đã hết hạn thuê đất nhiều năm nhưng vẫn nợ tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp hơn 14 tỉ đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, vi phạm này phải được TP Hà Nội xử lý theo quy định pháp luật, không để lãng phí đất đai.

Tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khu đất 1.137m2 thuộc Dự án Khu nhà ở Decoimex (công ty con của Tổng Công ty Coma) làng cá Bến Đình, thuộc phường 9, TP Vũng Tàu được phê duyệt là đất sản xuất kinh doanh, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhưng Decoimex đã tự thực hiện phân lô, bán nền cho khách hàng để xây nhà ở. Điều này vi phạm quy định của Luật Đất đai.

Đến thời điểm thanh tra, khu đất này vẫn chưa được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chưa điều chỉnh quy hoạch.

Cơ quan thanh tra cũng cho rằng việc Tổng Công ty Coma đang bỏ trống lô đất 835m2 nhiều năm tại phường 9, TP Vũng Tàu cần được xử lý theo quy định pháp luật.

Đối với phần dự án mở rộng diện tích gần 4ha đất, trong đó có khoảng 1,9ha theo quy hoạch để xây dựng 93 biệt thự, Decoimex đã ký hợp đồng góp vốn 91 lô đất biệt thự, khách hàng đã góp vốn vào dự án hơn 144 tỉ đồng.

Đến thời điểm thanh tra, khách hàng góp vốn đã hoàn thiện biệt thự để vào ở, nhưng Công ty Decoimex vẫn chưa được cấp sổ đỏ dự án, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai. Các khoản tiền thuê đất, chậm nộp tiền sử dụng đất được Thanh tra Chính phủ tạm tính khoảng 192 tỉ đồng.

Không đúng nghiệp vụ hạch toán, kế toán

Năm 2007, UBND TP Hà Nội chỉ định cho Tổng Công ty Coma xây dựng Cung Trí thức TP Hà Nội dưới hình thức xây dựng - chuyển giao (BT).

Tổng Công ty Coma được đối ứng chi phí xây dựng bằng việc chấp thuận giao lô đất 2.5HH Lê Văn Thiêm (quận Thanh Xuân) với diện tích 8.737m2 để phát triển dự án nhà ở hỗn hợp chung cư kết hợp văn phòng.

Để có nguồn vốn xây dựng Cung Trí thức Hà Nội, Tổng Công ty Coma vay Công ty Cổ phần phát triển thương mại Việt Nam (Vietradico) 150 tỉ đồng với điều kiện 2 bên thỏa thuận hợp tác kinh doanh phát triển dự án 2.5HH Lê Văn Thiêm.

2 bên đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh, thành lập Công ty Cổ phần địa ốc Coma (Comaland).

Theo Kết luận, Tổng Công ty Coma chuyển nhượng 1 triệu cổ phần tại Comaland cho Vietradico với giá chuyển nhượng 140.000 đồng/cổ phần, tổng giá trị 140 tỉ đồng.

Thanh tra Chính phủ phát hiện, sau đó Tổng Công ty Coma ký phụ lục hợp đồng điều chỉnh giảm giá bán cổ phần từ 140.000 đồng/cổ phần xuống 48.000 đồng/cổ phần, nhưng không có căn cứ, không thực hiện đúng theo quy định về chuyển nhượng vốn đầu tư tại doanh nghiệp (chênh lệch giảm trên 30 tỉ đồng).

Năm 2020, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ (C03 - Bộ Công an) có văn bản chỉ rõ Tổng Công ty Coma và Vietradico có hành vi lập khống tài liệu, chứng từ giảm giá cổ phần Comaland quay ngược thời gian trước thời điểm định giá giá trị Tổng Công ty Coma để phục vụ quá trình cổ phần hóa.

Việc này nhằm hợp lý hóa việc giảm giá chuyển nhượng cổ phần cho phù hợp với quyết định của Bộ Xây dựng về cổ phần hóa Tổng Công ty Coma vào ngày 1/7/2014, là thực hiện không đúng về nghiệp vụ hạch toán, kế toán.

Tuy nhiên, căn cứ theo quy định pháp luật, cơ quan chức năng cho rằng việc giảm 30 tỉ đồng thể hiện tại tài liệu, chứng từ giảm giá chuyển nhượng cổ phần là giảm lợi nhuận cho Vietradico, đúng thẩm quyền của ban lãnh đạo Tổng Công ty Coma.

Hành vi sai phạm này chưa gây thiệt hại, thất thoát tài sản và nguồn vốn Nhà nước trong hoạt động kinh doanh của Dự án 2.5HH Lê Văn Thiêm.

Trách nhiệm chính để xảy ra sai phạm trên thuộc về Tổng Giám đốc Tổng Công ty Coma - Dương Văn Hồng.

C03 - Bộ Công an đã đề nghị Bộ Xây dựng tiến hành thanh tra, làm rõ và xử lý theo thẩm quyền vụ việc.

Tăng vốn góp không báo cáo theo trình tự

Năm 2015, Tổng Công ty Coma thực hiện tăng vốn góp tại Công ty Cổ phần khóa Minh Khai từ 52,8% lên 67,47%/vốn điều lệ thông qua việc mua lại cổ phiếu ưu đãi của một số người lao động - cổ đông hiện hữu, số tiền 5,9 tỉ đồng (Khi Công ty Cổ phần khóa Minh Khai thực hiện phát hành thêm cổ phiếu ưu đãi qua hình thức ESOP).

Theo báo cáo tài chính của Công ty Cổ phần khóa Minh Khai, từ năm 2006 - 2015, hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty thua lỗ.

Đến cuối năm 2015, công ty mới có lợi nhuận từ việc hợp tác kinh doanh với Tổng Công ty Coma - công ty mẹ, được phân chia lợi nhuận từ Dự án Sky Light tại số 125D Minh Khai (dự án được xây dựng trên phần đất thuộc Nhà máy khóa Minh Khai trước đây).

Thanh tra Chính phủ khẳng định, việc Tổng Công ty Coma góp vốn tại Công ty Cổ phần khóa Minh Khai nhưng không báo cáo theo trình tự, chưa được Bộ Xây dựng phê duyệt là vi phạm quy định tại Điều 9 Nghị định 99/2012 của Chính phủ.

Hơn nữa, trong đề án tái cơ cấu, Tổng Công ty Coma chưa nêu cụ thể giải pháp, phương án xử lý những tồn tại về tài chính; chưa thể hiện đầy đủ nội dung nguyên tắc về công khai, minh bạch trong đầu tư, quản lý tài chính, ký kết các hợp đồng… là thể hiện không đầy đủ các quyết định của Thủ tướng.