Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La yêu cầu trước 28/2 phải làm rõ trách nhiệm của những người liên quan.

94/95 công trình vi phạm.

Sau thời gian Báo GD&TĐ đăng tải loạt bài: “Sơn La: Chủ tịch huyện Bắc Yên Lê Văn Kỳ muốn biểu dương cái… sai”, “Chủ tịch huyện Bắc Yên (Sơn La) muốn biểu dương cái sai, cấp dưới thì ‘đánh võng’ trách nhiệm”..., cuối tháng 9/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã quyết định thanh tra việc quản lý đất đai, trật tự xây dựng đối với UBND huyện Bắc Yên và các đơn vị có liên quan.

Kết luận thanh tra cho thấy từ tháng 1/2017 - 10/2022, tại huyện Bắc Yên, hầu hết các công trình xây dựng làm cơ sở lưu trú, kinh doanh ăn uống, khu vui chơi giải trí và các công trình khác phục vụ cho hoạt động du lịch trên địa bàn các xã Tà Xùa, Phiêng Ban, Háng Đồng, Làng Chếu đều có các vi phạm về sử dụng đất cũng như trật tự xây dựng và điều kiện kinh doanh.

Địa phương này đã không kịp thời chỉ đạo, có biện pháp ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm trong sử dụng đất, xây dựng công trình trái phép, hoạt động kinh doanh du lịch khi chưa có đủ điều kiện... để các vi phạm diễn ra trong một thời gian dài nhưng chưa được kiểm tra, xử lý đầy đủ, nghiêm túc.

Trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, huyện Bắc Yên đã thực hiện việc công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho 27/28 trường hợp chưa đảm bảo theo quy định (18 trường hợp buộc phải thu hồi Giấy CNQSDĐ).

Trong đó, 17 trường hợp công nhận quyền sử dụng đất, cấp Giấy CNQSDĐ (các năm từ 2017 - 2020) vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2013; 1 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất trái quy định.

9 trường hợp có sai sót về thủ tục niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 43.

Quá trình đăng ký đất đai, cấp Giấy CNQSDĐ, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Phòng TN&MT huyện Bắc Yên đã không chuyển 17 hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để chuyển sang cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính.

Trên cơ sở kiểm tra thực địa, 94/95 công trình làm cơ sở lưu trú, kinh doanh ăn uống, khu vui chơi giải trí... (của 77/78 cá nhân) có vi phạm. Trong đó, 50 công trình xây dựng toàn bộ trên đất có nguồn gốc là đất rừng phòng hộ; 22 công trình xây dựng gồm một phần diện tích trên đất có nguồn gốc là đất rừng phòng hộ; 9 công trình xây dựng trên đất trồng cây lâu năm, cây hàng năm, đất nương rẫy... (không thuộc đất lâm nghiệp) thuộc địa bàn 3 xã: Háng Đồng, Phiêng Ban và Tà Xùa, nhưng không được chủ sử dụng đất thực hiện việc kê khai đăng ký đất đai.

Bên cạnh đó, 13 công trình xây dựng trên đất đã được Nhà nước công nhận quyền sử dụng là đất ở, đất trồng cây lâu năm và đất trồng cây hàng năm của các hộ gia đình, cá nhân.

Tuy nhiên, các hộ này đều có vi phạm trong việc sử dụng đất như: Xây dựng ra ngoài diện tích đất ở đã được cấp Giấy CNQSDĐ, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng.

Gần đây, hoạt động du lịch ở xã Tà Xùa, huyện Bắc Yên khá rầm rộ.

Dung túng sai phạm?

Chủ tịch UBND huyện Bắc Yên và UBND huyện đã buông lỏng quản lý hay cố tình làm ngơ trước những sai phạm trên địa bàn suốt một thời gian dài vừa qua cần phải được xác định rõ hậu thanh tra? Kết luận thanh tra số 10 của UBND tỉnh Sơn La chỉ rõ: Trong công tác thanh tra, kiểm tra của UBND huyện Bắc Yên, Chủ tịch UBND huyện và Phòng TN&MT về lĩnh vực đất đai chưa được tiến hành thường xuyên và kịp thời.

Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La cũng chỉ rõ tại kết luận thanh tra là: Một số cuộc kiểm tra của Chủ tịch UBND huyện Bắc Yên và Phòng TN&MT chưa chỉ ra được tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai của các đơn vị được kiểm tra... Việc xử lý chưa cương quyết ngay từ khi xảy ra vi phạm, không ngăn chặn kịp thời, dẫn đến vi phạm các năm sau tiếp tục diễn ra với quy mô và mức độ lớn hơn.

Việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch sinh thái Tà Xùa do UBND huyện thực hiện thậm chí còn chưa đảm bảo quy định. Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020 của các xã: Tà Xùa, Phiêng Ban, Háng Đồng... chưa được rà soát, điều chỉnh tổng thể theo quy định.

Trách nhiệm được xác định trước hết thuộc về tập thể lãnh đạo UBND huyện Bắc Yên, Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịch UBND huyện được giao phụ trách trong thời kỳ thanh tra.

Tập thể UBND huyện và những cá nhân này phải chịu trách nhiệm trong việc thiếu kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của tỉnh, huyện trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng.

Tại kết luận thanh tra, ông Hoàng Quốc Khánh, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La, đã giao Chủ tịch UBND huyện Bắc Yên trên cơ sở kết quả thanh tra tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan.

Chủ tịch tỉnh Sơn La cũng giao Giám đốc Sở Nội vụ trên cơ sở kết quả kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân, tham mưu, đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh hình thức xử lý đối với cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý. Thời gian hoàn thành, báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 28/2.

Liên quan đến những vi phạm như đã nêu, UBND tỉnh Sơn La cũng kiến nghị với Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao UBKT Tỉnh ủy tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức Đảng và đảng viên có vi phạm.