Các bị can bị khởi tố đều trú tại xã Nghĩa Thành gồm: Trần Văn An (SN 1982), Chủ tịch UBND xã Phúc Thắng, nguyên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành; Phạm Ngọc Quyến (SN 1956), nguyên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành; Đào Văn Vân (SN 1957), nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành.
Từ năm 2011 - 2023, các lãnh đạo của UBND xã Nghĩa Thành đã làm trái công vụ thực hiện ủy quyền của UBND huyện Nghĩa Hưng trong việc tổ chức ký hợp đồng chỉ định thầu cho thuê đất, cho phép sang tên chuyển nhượng quyền thuê đất nuôi trồng thủy sản trái quy định tại khu vực Cồn Xanh thuộc địa bàn tạm giao quyền quản lý hành chính xã Nghĩa Thành.
Trong quá trình công tác, bị can Trần Văn An từ khi là Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách đất đai, môi trường, tài chính đến khi là Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành đã ký 80 hợp đồng thuộc trường hợp chỉ định thầu, 5 hợp đồng thuộc trường hợp áp giá sản nuôi thực nghiệm, 8 hợp đồng thuộc trường hợp hạ hạng đất, áp giá sản chỉ định thầu, ký 11 hợp đồng thuê đất với người được chuyển nhượng quyền thuê đất trái với quy định của pháp luật.
Bị can Phạm Ngọc Quyến là Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành (từ năm 2010 - 2015) đã ký 106 hợp đồng thuộc trường hợp chỉ định thầu, 6 hợp đồng thuộc trường hợp áp giá sản nuôi thực nghiệm, ký 9 hợp đồng thuê đất với người được chuyển nhượng quyền thuê đất trái với quy định của pháp luật.
Từ năm 2010 - 2015, Đào Văn Vân là Phó chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành đã soạn và ký 6 hợp đồng cho thuê đất thuộc trường hợp chỉ định thầu, 1 hợp đồng thuê đất thuộc trường hợp hạ hạng đất, áp giá sản chỉ định thầu trái quy định.
Khu vực Cồn Xanh huyện Nghĩa Hưng có diện tích hơn 800ha, Tổ hợp dự án Thép xanh thuộc khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng có tổng mức đầu tư lớn nhất trên địa bàn tỉnh Nam Định từ trước đến nay. Các dự án được triển khai sẽ khơi dậy và phát huy lợi thế, tiềm năng về phát triển kinh tế biển, tạo điều kiện cải thiện, nâng cao đời sống của nhân dân.
Theo Công an tỉnh Nam Định, hành vi của các bị can đã gây thiệt hại về tài sản, đồng thời gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước dẫn đến khi Nhà nước có chủ trương thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực Cồn Xanh, một số người dân chưa đồng thuận gửi đơn thư khiếu kiện vượt cấp tại các cơ quan Nhà nước của Trung ương và địa phương, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và chính quyền các cấp.
Liên quan đến những sai phạm trong quản lý, sử dụng đất tại khu vực Cồn Xanh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh Nam Định kiên quyết xử lý với tinh thần “Sai phạm đến đâu xử lý đến đó, không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
