Sở Xây dựng đề xuất Chủ tịch UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Thạch Thất báo cáo, xem xét trách nhiệm, có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra các tồn tại, hạn chế liên quan đến vi phạm đất đai, xây dựng.
Chính quyền không kiên quyết xử lý vi phạm
Sở Xây dựng TP Hà Nội vừa có Kết luận số 02 (ngày 5/12/2023), kết quả kiểm tra vi phạm đất đai, trật tự xây dựng theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, đã làm rõ hàng loạt vi phạm cũng như trách nhiệm của các cấp chính quyền huyện Thạch Thất. Kết luận do ông Hoàng Cao Thắng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Hà Nội ký.
Kết luận kiểm tra cho thấy, vi phạm tại công trình chung cư mini My House của ông Vũ Minh Công tại thôn Phú Hữu, xã Tân Xã, huyện Thạch Thất là hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và trật tự xây dựng.
Công trình chung cư mini My House đã được UBND xã Tân Xã thiết lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng số 09 (ngày 2/3/2023). Bên cạnh đó, UBND huyện Thạch Thất ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1236 (ngày 14/3/2023). Đáng nói, đến ngày 17/4/2023, UBND huyện Thạch Thất mới cấp Giấy phép xây dựng số 32 cho công trình.
Đến ngày 14/6/2023, UBND huyện Thạch Thất có Quyết định 3467 về việc cưỡng chế buộc thực hiện khắc phục hậu quả đối với công trình vi phạm và ngày 26/6/2023, UBND huyện Thạch Thất có quyết định thu hồi giấy phép xây dựng của ông Vũ Minh Công. Theo đó, đến thời điểm kiểm tra, đây là công trình không có giấy phép xây dựng.
UBND huyện Thạch Thất đã giao Chủ tịch UBND xã Tân Xã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện cưỡng chế, nhưng UBND xã Tân Xã chưa cung cấp được kế hoạch và tổ chức thực hiện cưỡng chế theo quy định.
Kết luận kiểm tra cũng chỉ ra rằng, hành vi vi phạm đã được phát hiện ngay từ giai đoạn thi công móng, nhưng với chức năng, nhiệm vụ được giao UBND xã Tân Xã, Đội Quản lý trật tự xây dựng huyện Thạch Thất đã chưa kịp thời thiết lập hồ sơ vi phạm theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó chủ đầu tư đã cố tình vi phạm đất đai, vi phạm trật tự xây dựng, không chấp hành các yêu cầu của cơ quan chức năng nhưng không bị xử lý đối với hành vi tái phạm theo quy định.
“Đến nay, công trình đã cơ bản hoàn thiện có quy mô xây dựng 9 tầng, gây khó khăn, phức tạp cho việc xử lý, khắc phục hậu quả...”, kết luận nêu.
Kết luận kiểm tra cũng cho biết, Thanh tra Sở Xây dựng đã có 3 văn bản, Sở Xây dựng đã có 2 văn bản đôn đốc và hướng dẫn UBND xã Tân Xã, UBND huyện Thạch Thất xử lý dứt điểm vi phạm theo quy định của pháp luật, nhưng các đơn vị trên không kiên quyết xử lý dứt điểm vi phạm theo quy định.
Hiện nay, UBND xã Tân Xã, UBND huyện Thạch Thất đã tuyên truyền vận động chủ đầu tư tự tháo dỡ công trình vi phạm. Chủ đầu tư đã tháo dỡ được phần mái tôn, khung sắt, các thiết bị điện, điều hòa, thiết bị vệ sinh, phòng cháy chữa cháy tại tầng 9, đang tháo dỡ tầng 8. Tuy nhiên tiến độ tháo dỡ công trình vi phạm còn chậm.
Theo Báo cáo số 588 (ngày 6/11/2023) của UBND huyện Thạch Thất về kết quả kiểm tra, rà soát công tác cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng loại hình nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ, chung cư, nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất trên địa bàn có 58 công trình vi phạm đã được thiết lập hồ sơ xử lý.
Nhiều công trình nhà ở, căn hộ (chung cư mini) trên địa bàn huyện Thạch Thất. |
Trách nhiệm thuộc về ai?
Liên quan tới chung cư mini My House sai phép, không có phép, Sở Xây dựng TP Hà Nội cũng chỉ ra trách nhiệm của hàng loạt tổ chức, cán bộ từ cấp xã đến cấp huyện.
Cụ thể, với UBND xã Tân Xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Tân Xã; các cán bộ, công chức liên quan được theo nhiệm vụ trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng (giai đoạn từ tháng 1/2/2023 đến 31/10/2023) chưa thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao theo quy định.
Tiếp đó là trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ các đơn vị phụ trách địa bàn liên quan: Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Thạch Thất, Phòng TN&MT, Phòng Quản lý đô thị (giai đoạn từ tháng 1/2/2023 đến 31/10/2023).
Đối với UBND huyện Thạch Thất, có trách nhiệm của UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện và Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng.
“Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất thực hiện chưa kịp thời, đầy đủ quy định tại Khoản 1, Điều 208, Luật Đất đai 2013 quy định trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương...”, kết luận nêu.
Từ những tồn tại trên, Sở Xây dựng TP Hà Nội đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo UBND huyện Thạch Thất báo cáo Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy Thạch Thất xem xét trách nhiệm, có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra các tồn tại, hạn chế theo từng thời kỳ đã nêu tại kết luận kiểm tra. Đồng thời, báo cáo Thành ủy, UBND TP Hà Nội kết quả thực hiện trong tháng 12/2023.
Đồng thời, lập kế hoạch rà soát, kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ, áp dụng biện pháp cương quyết, giám sát xử lý dứt điểm đối với các vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng tại công trình của ông Vũ Minh Công theo quy định, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện trong tháng 1/2024.
Đặc biệt, Sở Xây dựng TP Hà Nội kiến nghị, xem xét báo cáo của UBND huyện Thạch Thất giao Công an huyện xác minh, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền trong trường hợp chủ đầu tư cố tình không thực hiện các quyết định xử lý hành chính và chống đối trong việc cơ quan chức năng tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm.
Ngoài ra, xem xét trách nhiệm quản lý đất đai, trật tự xây dựng của chính quyền địa phương trong việc để xảy ra vi phạm trong thời gian dài, hình thành công trình có quy mô lớn gây khó khăn trong việc xử lý vi phạm.
Giao Sở TN&MT, Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn UBND huyện Thạch Thất xử lý khắc phục vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Trước đó, Báo GD&TĐ số 254 ra ngày 24/10/2023 có bài viết “Thủ phủ chung cư mini Thạch Thất (Hà Nội): Nhan nhản vi phạm”. Bài viết phản ánh hàng loạt nhà cao tầng có nhiều phòng khép kín (thường gọi là chung cư mini) trên địa bàn các xã Bình Yên, Tân Xã, Thạch Hòa của huyện Thạch Thất có biểu hiện xây dựng sai phép, sai quy hoạch đang cho sinh viên thuê trọ.
Tiêu biểu, cơ quan chức năng đang tháo dỡ phần sai phạm tại chung cư mini cao cấp có tên My House trên đường Phú Hữu, thôn 1, xã Tân Xã, huyện Thạch Thất. TP Hà Nội đã chỉ đạo cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ vấn đề này.