Xây dựng Nghị quyết phát triển kinh tế Nhà nước: Trao quyền để dẫn dắt, bứt phá

Dự thảo Nghị quyết phát triển kinh tế Nhà nước đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc, trao quyền cho doanh nghiệp Nhà nước (DNNN). Động thái này mở ra cơ hội bứt phá cho khối DNNN.

Xây dựng cơ chế đột phá

Tại cuộc họp xây dựng Đề án dự thảo Nghị quyết về phát triển kinh tế Nhà nước, ngày 30/9, Bộ Tài chính cho biết, dự thảo nghị quyết đề cập đến mục tiêu cụ thể: Phấn đấu có 3 DNNN vào nhóm 500 doanh nghiệp có doanh thu lớn nhất thế giới (Fortune Global 500); Phấn đấu 100% tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước áp dụng nguyên tắc quản trị của OECD.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh việc nghiên cứu, đề xuất các giải pháp mang tính đột phá để tháo gỡ vướng mắc cho DNNN, nâng cao hiệu quả của kinh tế Nhà nước.

Các đại biểu đã tập trung thảo luận về các mục tiêu như: Giải pháp tập trung đầu tư; Phát triển một số tập đoàn kinh tế, DNNN có quy mô lớn đóng vai trò dẫn dắt trong các ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược của nền kinh tế.

Trong đó, đáng chú ý là xây dựng cơ chế đột phá, chính sách đủ mạnh về sử dụng nguồn lực của Nhà nước nhằm phát triển DNNN quy mô lớn.

Cơ chế được đề cập đến bao gồm: Cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; Tăng tỉ lệ lợi nhuận sau thuế để lại doanh nghiệp; Giao đất, cho thuê đất, cho thuê không thông qua đấu giá.

Cơ chế để hình thành quỹ cổ phiếu thưởng tại công ty cổ phần nhằm khuyến khích người lao động có trình độ cao, giải pháp thực hiện có hiệu quả cơ chế tiền lương, tiền thưởng bảo đảm thu hút nguồn lực chất lượng cao cho DNNN cũng được các bộ, ngành, doanh nghiệp đề xuất.

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng đánh giá các ý kiến góp ý rất trách nhiệm, tâm huyết, theo tinh thần đổi mới. Thống nhất và khẳng định kinh tế Nhà nước có vai trò chủ đạo và DNNN giữ vai trò dẫn dắt, tiên phong trong nền kinh tế.

Lãnh đạo Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho dự thảo đến cùng; Khuyến khích kiến nghị, đề xuất Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu… để nghị quyết phải tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong sử dụng nguồn lực của Nhà nước, tạo cơ hội DNNN trong thời gian tới có điều kiện bứt phá.

Các tập đoàn, tổng công ty cần xác định trách nhiệm, sứ mệnh trong bối cảnh, tình hình mới và chủ động xây dựng chiến lược phát triển xứng tầm.

Phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong

Trước đó, ngày 22/9, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp lấy ý kiến, hoàn thiện hồ sơ Đề án, dự thảo Nghị quyết về phát triển kinh tế Nhà nước để trình Bộ Chính trị.

Phạm vi, đối tượng nghiên cứu của đề án gồm: Đất đai, tài nguyên; Tài sản công; Ngân sách Nhà nước, dự trữ quốc gia, các quỹ; Doanh nghiệp Nhà nước; Tổ chức tín dụng; Đơn vị sự nghiệp công lập.

Mục tiêu phát triển kinh tế Nhà nước đặt ra là nâng cao chất lượng, hiệu quả, giữ vai trò chủ đạo, dẫn dắt, tiên phong, điều tiết; Bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh tài chính - tiền tệ, an ninh năng lượng, an ninh lương thực của quốc gia; Bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ, công bằng xã hội.

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Cương lĩnh của Đảng và Hiến pháp khẳng định chúng ta xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng, có sự quản lý của Nhà nước.

Kinh tế Nhà nước là một thành phần nằm trong chỉnh thể nền kinh tế quốc gia với nhiều thành phần kinh tế. Vì vậy, xây dựng đề án phải bảo đảm bao trùm, toàn diện, căn cơ và hệ thống, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên thực tế, khơi thông nguồn lực và kiến tạo phát triển với kinh tế Nhà nước...

Theo Thủ tướng, mô hình quản lý nguồn lực, quản lý DNNN phải theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, linh hoạt theo tình hình thực tế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục trong quản lý Nhà nước, giảm tiền kiểm, tăng hậu kiểm.

Thủ tướng chỉ đạo tiếp tục rà soát các nhóm đối tượng để đề xuất các giải pháp đột phá, khác biệt, đặc biệt là đột phá về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Lãnh đạo Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính (cơ quan chủ trì) và các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Chính trị bảo đảm tiến độ và chất lượng.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Hồ Sỹ Hùng cho biết, Bộ đã xin ý kiến Ban Chỉ đạo xây dựng đề án, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách của Thủ tướng về nội dung Dự thảo Đề án và Nghị quyết phát triển kinh tế Nhà nước.

Bộ Tài chính nhận được ý kiến tham gia của 15/15 bộ, cơ quan; 17/32 thành viên Ban Chỉ đạo; 7/18 thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách của Thủ tướng…