Tại kỳ họp thứ 11 của HÐND TP Cần Thơ khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026, ông Hoàng Quốc Cường, Giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ nêu các nguyên nhân khiến địa phương thiếu thuốc, vật tư y tế; đồng thời đề xuất giải pháp mua sắm, đấu thầu cho các cơ sở y tế.
Vướng nhiều thủ tục
Ông Hoàng Quốc Cường, Giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ cho hay, trong thời gian qua, địa phương có tình trạng thiếu một số thuốc, vật tư, trang thiết bị trong khám chữa bệnh BHYT tại các cơ sở y tế công lập.
Tình trạng trên xuất phát từ rất nhiều nguyên nhân. Trong đó, việc đấu thầu tập trung cấp quốc gia có kết quả không đầy đủ theo mục khiến bệnh viện phải sử dụng hết lượng dự trữ và tự mua, dẫn tới không chủ động được số lượng và thời gian mua.
Một số doanh nghiệp, nhà cung cấp e ngại cung ứng hàng hóa cho các đơn vị công, do giá chưa hợp lý, thủ tục đấu thầu và thanh toán phức tạp, số lượng dự trù ít và giá trị thấp.
Một số thuốc đặc trị (sốt xuất huyết, tay chân miệng) có trúng thầu tại đơn vị, tuy nhiên không được cung ứng đầy đủ vì bị đứt nguồn hàng.
"Việc giải quyết thủ tục mua sắm (xin chủ trương, ban hành quyết định mua sắm, phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu) của các cơ quan có thẩm quyền còn rất chậm, mất nhiều thời gian và công sức để giải trình.
Khi ban hành được các quyết định này thì báo giá đã hết hạn, dẫn đến các đơn vị phải xin báo giá lại từ đầu và làm lại các quy trình.
Cũng trong năm 2023, Chính phủ, Bộ Y tế đã khẩn trương ban hành các văn bản quy phạm phạm luật để cải thiện tình trạng mua sắm đấu thầu.
Tuy nhiên, các văn bản này lại được ban hành vào đúng thời điểm bệnh viện đang thực hiện mua sắm, phần nào ảnh hưởng đến tiến độ việc thực hiện các thủ tục", ông Cường nói thêm.
Lãnh đạo Sở Y tế Cần Thơ nêu nguyên nhân thiếu thuốc, vật tư y tế. |
Giải pháp chờ tháo gỡ
Đối với công tác mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế, năm 2022, các bệnh viện tự thực hiện tổ chức đấu thầu mua sắm.
Tuy nhiên, trước tình hình chung của cả nước, các bệnh viện cũng gặp không ít khó khăn trong vấn đề mua sắm đấu thầu dẫn đến việc thiếu hóa chất, vật tư y tế phục vụ công tác điều trị.
Sau khi Nghị quyết số 30 năm 2023 của Chính phủ ban hành, Sở Y tế đã chỉ đạo các đơn vị nhanh chóng thực hiện các thủ tục mua sắm để cung ứng hóa chất, vật tư y tế kịp thời phục vụ người dân.
Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ cũng bày tỏ băn khoăn trong quá trình thực hiện mua sắm theo Nghị quyết số 01 năm 2018 của HĐND TP về quy định phân cấp thẩm quyền quyết định đối với tài sản công thuộc địa phương quản lý.
"Sở Y tế rất nhiều lần đề nghị Sở Tài chính, UBND TP thay đổi định mức này bởi quá thấp đối với một cơ sở y tế", ông Cường chia sẻ.
Giải pháp trong thời gian chờ kết quả đấu thầu mua sắm hóa chất, vật tư, trang thiết bị y tế, Sở Y tế tiếp tục có công văn đôn đốc các đơn vị trực thuộc khẩn trương thực hiện mua sắm nhằm cung ứng kịp thời, đáp ứng nhu cầu điều trị tại đơn vị.
Sở Y tế cũng đã triển khai đến các bệnh viện thực hiện mua sắm theo hướng dẫn.
Trong đó áp dụng các hình thức mua sắm đấu thầu rộng rãi theo quyết định mua sắm đã được duyệt nhưng được chia các gói thầu dưới 10 tỷ để thực hiện trước, với phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ.
Đồng thời, thực hiện mua sắm theo Nghị quyết số 01 năm 2018 của HĐND TP về quy định phân cấp thẩm quyền quyết định đối với tài sản công thuộc địa phương quản lý.