Nghị định 182/2026/NĐ-CP của Chính phủ không chỉ mở rộng diện thụ hưởng, nâng mức phụ cấp ưu đãi nghề cho đội ngũ nhà giáo và nhân sự hỗ trợ giáo dục mà còn quy định rõ 4 nhóm đối tượng không được hưởng phụ cấp.
Theo các cán bộ quản lý giáo dục, quy định này bảo đảm "đúng người, đúng việc", tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện chính sách.
Phù hợp, đảm bảo công bằng trong chi trả chế độ
Nghị định 182/2026/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân sự hỗ trợ giáo dục công tác trong các cơ sở giáo dục công lập, có hiệu lực từ ngày 7/7/2026, trong đó các mức phụ cấp được thực hiện từ ngày 1/1/2026.
Điều đáng chú ý, Nghị định 182 quy định rõ các trường hợp không được tính hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.
Cụ thể, nhóm thứ nhất là thời gian đi công tác, làm việc hoặc học tập ở nước ngoài theo chế độ chỉ hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 204/2004/NĐ-CP.
Nhóm thứ hai là thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ hoặc tạm giam.
Nhóm thứ ba là thời gian nghỉ thai sản hoặc nghỉ việc hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định.
Nhóm thứ tư là thời gian nghỉ không hưởng lương liên tục từ một tháng trở lên.
Ông Đặng Văn Hải, Hiệu trưởng Trường THPT Lê Viết Thuật (TP Vinh, Nghệ An) cho rằng, Nghị định 182 là chính sách có ý nghĩa lớn đối với đội ngũ cán bộ, nhà giáo và nhân viên trường học.
Theo ông Hải, hai điểm mới nổi bật của Nghị định là nâng mức phụ cấp ưu đãi nghề cho giáo viên, mức cao nhất lên tới 80%; đồng thời lần đầu tiên bổ sung nhóm nhân sự hỗ trợ giáo dục tại các cơ sở giáo dục công lập vào diện được hưởng phụ cấp với mức 20%. Bên cạnh đó, giáo viên dạy liên trường cũng được hưởng phụ cấp theo số tiết giảng dạy thực tế.
Trước đó, ông Đặng Văn Hải từng có nhiều năm đồng hành với cán bộ, nhà giáo tỉnh Nghệ An với vai trò Chủ tịch Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh.
"Từ nhiều năm công tác trong ngành giáo dục, tôi nhận thấy Nghị định 182 đã tiếp thu, giải quyết được nhiều kiến nghị, tâm tư của đội ngũ giáo viên và nhân viên trường học", ông Hải chia sẻ.
Đánh giá về quy định 4 nhóm đối tượng không được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề, ông Hải cho rằng đây là quy định phù hợp, chính xác.
"Phụ cấp ưu đãi nghề được xây dựng để ghi nhận đặc thù lao động nghề nghiệp của giáo viên và nhân viên trường học đang trực tiếp thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, những trường hợp không tham gia giảng dạy, làm việc thực tế như được cử đi học tập dài hạn ở nước ngoài, nghỉ không hưởng lương, bị đình chỉ công tác hoặc nghỉ thai sản thì không được hưởng phụ cấp là hợp lý, bảo đảm đúng người, đúng việc", ông Hải nói.
Cùng quan điểm, ông Lê Văn Quyền, Hiệu trưởng Trường THPT Thanh Chương 3 (xã Cát Ngạn, Nghệ An), nhận định Nghị định 182 đã cụ thể hóa sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ nhà giáo.
Qua rà soát, tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường đều thuộc diện được hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định mới. Ông Quyền cho biết, trước đây trường từng có một nữ giáo viên nhận học bổng Fulbright sang Hoa Kỳ đào tạo trong thời gian hai tháng. Sau khi hoàn thành khóa học, giáo viên này trở về trường tiếp tục giảng dạy và hiện là tổ trưởng chuyên môn môn Tiếng Anh.
Theo ông Quyền, quy định về các trường hợp không được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề hoàn toàn phù hợp với thực tế. "Phụ cấp ưu đãi nghề phải gắn với quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Giáo viên không tham gia đứng lớp, không trực tiếp làm việc thì không thể hưởng như những người đang thực hiện nhiệm vụ hàng ngày. Quy định này giúp việc chi trả chính sách công bằng và phản ánh đúng công sức lao động", ông Quyền nhấn mạnh.
Khắc phục những vướng mắc trong thực tiễn
Ông Cao Anh Tuấn, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng nghề Việt - Đức cũng cho rằng, Nghị định 182 đã mở rộng đối tượng thụ hưởng, quy định rõ hơn các nhóm cán bộ quản lý, nhà giáo và nhân sự hỗ trợ giáo dục được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.
Theo ông Tuấn, việc đồng thời quy định cụ thể những trường hợp không được hưởng phụ cấp giúp quá trình triển khai chính sách minh bạch, khách quan, tạo sự đồng thuận trong các cơ sở giáo dục.
Ông Nguyễn Quốc Khánh, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An, cho biết trước đây việc thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề được áp dụng theo Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg và Thông tư liên tịch số 01/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính.
Trong đó, Thông tư 01 hướng dẫn trường hợp không được hưởng phụ cấp như: Thời gian đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; thời gian đi công tác, học tập ở trong nước không tham gia giảng dạy liên tục trên 3 tháng; thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên; nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của Điều lệ bảo hiểm xã hội hiện hành; thời gian bị đình chỉ giảng dạy.
"Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn phát sinh một số băn khoăn, ví dụ việc chi trả phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên nghỉ thai sản", ông Khánh cho biết.
Theo ông Khánh, Nghị định 182 đã đưa vào quy định cụ thể, đầy đủ, rõ ràng các trường hợp không được hưởng phụ cấp. Đồng thời bổ sung quy định chuyển tiếp đối với giáo viên nữ đang nghỉ thai sản trước thời điểm Nghị định có hiệu lực. Điều này giúp các địa phương có cơ sở pháp lý rõ ràng để tổ chức thực hiện, hạn chế cách hiểu khác nhau.
Ông Nguyễn Quốc Khánh cũng cho rằng, việc Nghị định 182 siết chặt quy định về đối tượng không được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp là phù hợp, chính xác.
Nhà giáo không tham gia giảng dạy, đứng lớp sẽ không được hưởng phụ cấp. Nhà giáo được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài tuy không hưởng phụ cấp trong thời gian đó nhưng được tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn để tiếp tục cống hiến khi trở về. Chính sách vừa bảo đảm công bằng, vừa đúng bản chất của phụ cấp ưu đãi nghề.
