Theo văn bản này, hiện nay có nhiều trường ĐH, CĐ, học viện, viện, trung tâm, doanh nghiệp … có chức năng hoặc đăng ký chức năng đào tạo, liên kết với cơ sở giáo dục của nước ngoài đào tạo trình độ CĐ, ĐH, thạc sĩ, tiến sĩ trên địa bàn thành phố.
Các tổ chức này đã được cơ quan có thẩm quyền của nhà nước Việt Nam hoặc do nước ngoài thành lập cho phép thành lập hoặc cho đăng ký hoạt động, tổ chức và cấp phát bằng cho người học. Có văn bằng, chứng chỉ được công nhận tại các nước sở tại nhưng chưa đủ điều kiện và quy định để công nhận tính hợp pháp tại Việt Nam.
Vì thế, Sở GD&ĐT đề nghị các đơn vị, cá nhân ngưng sử dụng trong nhà trường các văn bằng, chứng chỉ của cán bộ, viên chức do nước ngoài cấp khi chưa được Bộ GD&ĐT công nhận theo quy định.