Đảm bảo quyền lợi học tập
Sáng 8/8, UBND TP Hải Phòng tổ chức Hội nghị Triển khai Kế hoạch sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn thành phố. Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Minh Hùng chủ trì hội nghị.
Thông tin từ Sở GD&ĐT Hải Phòng, theo kế hoạch sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố năm 2026, Hải Phòng đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập so với thời điểm ngày 1/7/2025. Với những địa bàn có điều kiện thuận lợi, mức giảm có thể khoảng 50%.
Thành phố dự kiến giảm từ 1.324 trường xuống còn 780 trường. Trong đó, số trường mầm non giảm từ 467 xuống 273, giảm 194 trường; tiểu học từ 433 xuống 274, giảm 159 trường; THCS từ 424 xuống 233, giảm 191 trường.
Điểm đáng chú ý, việc sắp xếp không đồng nghĩa với việc xóa bỏ các cơ sở trường học hiện hữu. Thành phố định hướng mô hình một trường chính có các phân hiệu, điểm trường.
Sau sắp xếp, cơ bản giữ nguyên các phân hiệu, điểm trường; học sinh đang học ở đâu vẫn tiếp tục học tại đó.
Theo kế hoạch, tiêu chí sắp xếp được xác định trước hết dựa trên quy mô lớp học. Các trường có quy mô nhỏ được đưa vào diện xem xét, gồm trường mầm non từ 15 lớp trở xuống, trường tiểu học từ 20 lớp trở xuống và trường THCS từ 23 lớp trở xuống. Từ các trường quy mô nhỏ, địa phương sẽ ưu tiên tổ chức lại thành những cơ sở giáo dục có quy mô lớn hơn.
Trường mầm non mới được định hướng khoảng 30 lớp, trường tiểu học khoảng 40 lớp, trường THCS khoảng 45 lớp và trường phổ thông hai cấp khoảng 50 lớp.
Thành phố dự kiến sau sắp xếp sẽ còn 780 trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở (THCS), giảm 544 trường so với hiện nay, tương đương 41,1%.
Phương án được xây dựng theo hướng tái cấu trúc mạng lưới giáo dục, không giảm đầu mối cơ học, đồng thời tập trung nguồn lực cho cơ sở vật chất, đội ngũ và chất lượng giáo dục.
Rà soát chặt chẽ các tiêu chí
Bên cạnh tiêu chí quy mô trường lớp, các địa phương cần rà soát đồng bộ các tiêu chí về dân số, phân bố dân cư, nhu cầu học tập, điều kiện địa lý, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên và khả năng tiếp cận giáo dục của học sinh. Khoảng cách địa lý và bán kính phục vụ phải được tính toán để việc sắp xếp không làm phát sinh rào cản về đi lại hoặc chi phí đối với người học.
Thành phố cũng yêu cầu ưu tiên sắp xếp các trường cùng cấp học, có vị trí địa lý gần nhau trên cùng địa bàn cấp xã. Việc hình thành trường liên cấp phải được xem xét thận trọng, phù hợp điều kiện từng địa phương, trong khi các khu vực miền núi, biên giới, hải đảo và địa bàn dân cư thưa phải có phương án linh hoạt.
Giám đốc Sở GD& ĐT Hải Phòng Lương Văn Việt lưu ý, một nguyên tắc quan trọng là không sáp nhập mầm non với phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên; không sáp nhập cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà.
Thành phố không sắp xếp các trường dự kiến xây dựng theo mô hình chất lượng cao, trường trọng điểm hoặc đang triển khai mô hình trường học xã hội chủ nghĩa.
Mục tiêu của việc giảm đầu mối được xác định không phải để cắt giảm cơ học, mà nhằm chuyển từ tư duy “quản lý giáo dục” sang “quản trị phát triển giáo dục”. Việc hợp nhất các đầu mối quản lý được kỳ vọng giúp sử dụng hiệu quả hơn cơ sở vật chất, giáo viên, cán bộ quản lý và nguồn lực đầu tư.
Về nhân sự, mỗi cơ sở giáo dục sau sắp xếp có một hiệu trưởng. Trường chính được bố trí một phó hiệu trưởng, mỗi phân hiệu một phó hiệu trưởng. Việc lựa chọn cán bộ quản lý căn cứ phẩm chất đạo đức, uy tín, năng lực lãnh đạo, trình độ chuyên môn, độ tuổi, quy hoạch và kết quả thực hiện nhiệm vụ trong ba năm gần nhất. Đối với giáo viên, kế hoạch xác định cơ bản giữ ổn định để bảo đảm hoạt động giảng dạy. Giáo viên có thể được điều phối giữa trường chính, phân hiệu và điểm trường phù hợp với vị trí việc làm, chuyên môn, cơ cấu môn học và nhu cầu tổ chức dạy học.
Trong khi giảm mạnh đầu mối ở mầm non, tiểu học và THCS, Hải Phòng không đặt mục tiêu giảm số trường THPT công lập.
Thành phố hiện có 82 trường THPT công lập, với quy mô bình quân khoảng 31 lớp/trường. Năm học 2026-2027, hệ thống này mới đáp ứng khoảng 60,5% nhu cầu vào lớp 10 công lập của học sinh tốt nghiệp THCS. Do đó, với cấp THPT, phương án là tăng cường đầu tư, mở rộng quy mô và xây dựng bổ sung trường công lập, từng bước giảm áp lực tuyển sinh lớp 10, thay vì giảm đầu mối.
UBND thành phố giao UBND các xã, phường, đặc khu xây dựng đề án và quyết định việc sắp xếp các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền. Các địa phương phải hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 20/8/2026. Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp kết quả, báo cáo UBND thành phố và Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 25/8/2026.
Tại hội nghị, có nhiều ý kiến của các địa phương về khó khăn khoảng cách địa lý giữa các phân hiệu, điểm trường; các tuyến đường sắt đi qua; quy trình và điều kiện bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó; quản lý, bàn giao tài chính, con dấu....Mọi thắc mắc được lãnh đạo các sở, ngành liên quan giải đáp, hướng dẫn.
Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Minh Hùng ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực, cố gắng của Sở GD&ĐT với vai trò chủ trì, tham mưu và phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong việc rà soát, đánh giá, sắp xếp trường học.
Phó Chủ tịch nhấn mạnh, sau hội nghị, các sở ngành ghi nhận những câu hỏi, thảo luận của các đại biểu; tiếp tục hướng dẫn, giải đáp để địa phương có căn cứ thực hiện đúng quy định.
