Góp ý Dự thảo Nghị quyết Quốc hội về thí điểm phổ cập GDMN đối với trẻ mẫu giáo

Phiên họp dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Ngô Thị Minh, Trưởng Tiểu ban Giáo dục mầm non (GDMN), Hội đồng Quốc gia phát triển nhân lực. Tham gia có đại diện: Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban xã hội của Quốc hội, các Ủy viên Tiểu ban GDMN, đại diện các Sở GD&ĐT, trường đại học, cao đẳng đào tạo giáo viên mầm non.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Thứ trưởng Ngô Thị Minh đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng Dự thảo Nghị quyết thí điểm phổ cập GDMN cho trẻ em mẫu giáo 3 tuổi, 4 tuổi tại một số tỉnh, thành. Thứ trưởng đề nghị các đại biểu cùng bàn thảo, góp ý có chiều sâu hơn nữa Dự thảo Nghị quyết trong bối cảnh chúng ta đón nhận Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới...

Thứ trưởng Ngô Thị Minh phát biểu chỉ đạo tại phiên họp.

Vụ trưởng Vụ GDMN Nguyễn Bá Minh trình bày quan điểm xây dựng Dự thảo, theo đó. Nghị quyết quy định thực hiện thí điểm phổ cập GDMN đối với trẻ em mẫu giáo 3 tuổi, 4 tuổi; thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư cơ sở vật chất trường lớp, ưu đãi thu hút đầu tư, ưu đãi, thu hút đối với giáo viên mầm non, hỗ trợ trẻ em mẫu giáo học tại các cơ sở GDMN trong độ tuổi 3 tuổi, 4 tuổi ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham gia thí điểm.

Mục đích nhằm nâng cao tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo 3 tuổi, 4 tuổi được tiếp cận GDMN có chất lượng, bảo đảm hầu hết trẻ em mẫu giáo 3 tuổi, 4 tuổi ở mọi vùng, miền tại các địa phương triển khai thí điểm được đến lớp, nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục 2 buổi/ngày theo Chương trình GDMN nhằm chuẩn bị tốt về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, ngôn ngữ và tâm lý sẵn sàng đi học, bảo đảm chất lượng để trẻ em vào lớp một.

Góp phần vào thực hiện quyền của trẻ em mẫu giáo, nâng cao tỷ lệ huy động trẻ em mẫu giáo toàn quốc. Bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn, tiêu chí thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo 3 tuổi, 4 tuổi. Làm cơ sở đề xuất với Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục và các quy định có liên quan để triển khai thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ em mẫu giáo trên phạm vi toàn quốc.

Tham luận của đại diện Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên tại phiên họp.

Đối tượng được hưởng chính sách là trẻ em mẫu giáo trong độ tuổi thực hiện phổ cập GDMN 3 tuổi, 4 tuổi thường trú trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn; xã khu vực III, khu vực II thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đang học tại cơ sở GDMN thuộc vùng khó khăn, xã khu vực I và xã có thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo theo quy định của cấp có thẩm quyền.

Trẻ em mẫu giáo trong độ tuổi thực hiện phổ cập GDMN 3 tuổi, 4 tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo đang học tại cơ sở GDMN; Trẻ em mẫu giáo trong độ tuổi thực hiện phổ cập GDMN 3 tuổi, 4 tuổi được nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở GDMN dân lập, tư thục.... Căn cứ tình hình kinh tế - xã hội, khả năng cân đối tài chính ngân sách của địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cấp cùng cấp ban hành định mức cụ thể.

Về chính sách tuyển dụng, thu hút đội ngũ, ưu đãi đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên khi thực hiện thí điểm phổ cập GDMN. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành quy định chính sách thu hút GVMN tại các cơ sở GDMN công lập thực hiện phổ cập GDMN, căn cứ khả năng ngân sách của địa phương để xem xét quyết định mức ưu đãi khi tuyển dụng tối thiểu 1 năm tiền lương cơ bản. Giáo viên hưởng chính sách thu hút, ưu đãi phải cam kết công tác tại cơ sở GDMN ít nhất 5 năm.

Các đơn vị thực hiện thí điểm phổ cập GDMN cho trẻ em mẫu giáo được phân bổ thêm tối thiểu 45% số chi tính theo định mức dân số đối với trẻ em mẫu giáo theo các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán năm 2024 và trong thời gian thực hiện Nghị quyết này. Số chi tăng thêm được bố trí cho nhiệm vụ thực hiện phổ cập GDMN, chăm sóc, giáo dục trẻ mẫu giáo trong các cơ sở GDMN. Đối với những đơn vị chưa tự cân đối được ngân sách, ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu để thực hiện nhiệm vụ thí điểm...