Theo Thanh tra Sở TN&MT, Công ty Thanh niên Xung phong được giao sử dụng toàn bộ diện tích đất thu hồi 29.827m2 tại P.22, quận Bình Thạnh để đầu tư xây dựng khu nhà ở tái định cư theo Quyết định số 427/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ.
Bồi thường… “nhầm”?
Do dự án được giao đất từ năm 2001, nhưng Công ty Thanh niên Xung phong không tổ chức triển khai dự án, UBND TPHCM đã ban hành Quyết định số 5710/QĐ-UBND ngày 6/11/2015 về thu hồi dự án và chấm dứt thực hiện Quyết định số 427/QĐ-TTg ngày 12/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ về thu hồi 29.827m đất (lô 13-14) tại P.22, quận Bình Thạnh và giao Công ty Thanh niên Xung phong sử dụng toàn bộ diện tích đất thu hồi trên để đầu tư xây dựng khu nhà ở tái định cư.
Từ đó, UBND thành phố có giao UBND quận Bình Thạnh quản lý chặt chẽ, không để lấn chiếm các khu đất Công ty Thanh niên Xung phong đã bồi thường cho các hộ dân.
Tuy nhiên, khi tiến hành thống kê số liệu và kiểm tra hiện trạng để chuẩn bị thực hiện công tác bàn giao các khu đất, Công ty Thanh niên Xung phong đã bồi thường cho UBND quận Bình Thạnh theo chỉ đạo UBND thành phố, Thanh tra Sở TN&MT ghi nhận: Công ty Thanh niên Xung phong đã thực hiện bồi thường 83 trường hợp và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận Bình Thạnh thực hiện công tác bồi thường 8 trường hợp, tổng diện tích bồi thường khoảng 11.000m2 trong tổng số 180 trường hợp phải bồi thường trong ranh giao đất 29.827m theo Quyết định số 427/QĐ-TTg.
Trong 83 trường hợp do Công ty Thanh niên Xung phong đã thực hiện bồi thường có 4 trường hợp bồi thường ngoài ranh giao đất và 1 trường hợp có một phần bồi thường ngoài ranh giao đất, theo Quyết định số 427/QĐ-TTg.
Qua kiểm tra hồ sơ bồi thường đối với 4 trường hợp bồi thường ngoài ranh giao đất và 1 trường hợp có một phần bồi thường ngoài ranh giao đất, Thanh tra Sở TN&MT ghi nhận: Tại phiếu chiết tính đền bù trợ cấp di chuyển một phần thể hiện có chữ ký xác nhận của UBND P.22, quận Bình Thạnh, đại diện Công ty Thanh niên Xung phong và được Hội đồng Đền bù và giải phóng mặt bằng quận Bình Thạnh phê duyệt.
Như vậy, sai sót trong việc bồi thường ngoài ranh giao đất nêu trên thuộc về UBND P.22, quận Bình Thạnh, Công ty Thanh niên Xung phong và Hội đồng Đền bù và giải phóng mặt bằng quận Bình Thạnh.
Hiện nay, phần diện tích Công ty Thanh niên Xung phong đã thực hiện bồi thường đối với 4 trường hợp bồi thường ngoài ranh giao đất và 1 trường hợp có một phần bồi thường ngoài ranh giao đất nêu trên đã được chuyển giao cho Công ty TNHH Nông sản Vinh Phát (nay là Công ty CP Đầu tư Vinh Phát) thay thế Công ty Thanh niên Xung phong làm chủ đầu tư dự án nhà ở cao tầng lô 13 - 14 (giai đoạn II) tại Phường 22, quận Bình Thạnh theo Công văn số 919/UBND-ĐT ngày 12/2/2007 của UBND thành phố.
Về công tác quản lý sau khi UBND thành phố ban hành Quyết định số 5710/QĐ-UBND ngày 6/11/2015 về thu hồi dự án và chấm dứt thực hiện Quyết định số 427/QĐ-TTg.
Qua kiểm tra hiện trạng, Thanh tra Sở TN&MT TPHCM ghi nhận có 57/91 thửa đất trống đã bồi thường, 29 thửa đất đã bị chiếm và đến thời điểm hiện nay, Công ty Thanh niên Xung phong vẫn chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan và chưa thực hiện thủ tục bàn giao đối với các phần diện tích đất Công ty Thanh niên Xung phong đã bồi thường cho UBND quận Bình Thạnh.
Trách nhiệm này thuộc về UBND quận Bình Thạnh và Công ty Thanh niên Xung phong.
Kiến nghị kiểm điểm, khắc phục sai sót
Từ kết quả thanh tra nêu trên, Giám đốc Sở TN&MT đề nghị Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công ty Thanh niên Xung phong và các sở, ngành có liên quan để đề xuất biện pháp khắc phục và xử lý số tiền Công ty Thanh niên Xung phong đã sử dụng bồi thường đối với 5 trường hợp ngoài ranh giao đất theo Quyết định số 427/QĐ-TTg.
Yêu cầu Công ty Thanh niên Xung phong khẩn trương cung cấp đầy đủ các hồ sơ pháp lý có liên quan và thực hiện thủ tục bàn giao đối với các phần diện tích đất đã bồi thường cho UBND quận Bình Thạnh quản lý.
“Yêu cầu Công ty Thanh niên Xung phong kiểm tra, làm rõ và xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan của Công ty qua các thời kỳ đối với việc chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan và chưa thực hiện thủ tục bàn giao đối với các phần diện tích đất Công ty Thanh niên Xung phong đã bồi thường cho UBND quận Bình Thạnh” - Giám đốc Sở TN&MT TPHCM nêu rõ.
Về phía UBND quận Bình Thạnh, Sở TN&MT TPHCM đề nghị UBND quận Bình Thạnh làm rõ trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước liên quan đến việc để các thửa đất đã bồi thường bị chiếm và kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các trường hợp chiếm đất theo quy định pháp luật.
Kiểm tra, làm rõ và xử lý liên quan đến trách nhiệm của UBND P.22, quận Bình Thạnh và Hội đồng Đền bù và giải phóng mặt bằng quận Bình Thạnh trong việc xác nhận, phê duyệt hồ sơ bồi thường đối với 4 trường hợp bồi thường ngoài ranh giao đất và 1 trường hợp có một phần bồi thường ngoài ranh giao đất theo Quyết định số 427/QĐ-TTg.
