Thanh tra TPHCM vừa ban hành Kết luận thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Sở GD&ĐT TP liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, khiếu nại, tố cáo, thanh tra việc quản lý, sử dụng tài chính tại Sở này từ năm 2021-2022.
Theo đó, trong thời kỳ thanh tra vào năm 2021-2022, việc tiếp công dân 5 lượt của Giám đốc Sở, tổng cộng 14 lượt tiếp công dân của lãnh đạo Sở là chưa đảm bảo số lượng buổi tiếp công dân của người đứng đầu theo quy định tại khoản 2, điều 18 của Luật tiếp công dân năm 2013 (ít nhất 1 ngày trong tháng).
Trong hai năm nói trên, Sở tiếp nhận 34 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, trong đó thụ lý giải quyết 3/34 đơn theo quy định. Kết quả giải quyết là công nhận nội dung khiếu nại 1 trường hợp, không công nhận nội dung khiếu nại 2 trường hợp.
Cũng trong năm 2021-2022, có 76 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền của Sở giải quyết, trong đó thành lập 1 đoàn thanh tra đột xuất, đơn trùng là 31 đơn, đơn nặc danh là 22 đơn, đơn tố cáo của người mất hành vi dân sự là 1 đơn và ban hành thông báo không thụ lý là 13 đơn.
Về hướng dẫn quản lý thu chi các khoản thu khác, Thanh tra TPHCM xác định, Sở GD&ĐT ban hành công văn hướng dẫn khung mức thu đối với các khoản thu thỏa thuận cho các đơn vị trực thuộc sở trong năm học 2020-2021 là chưa phù hợp thẩm quyền.
Sở này chưa xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật đối với các ngành đào tạo, các dịch vụ giáo dục đào tạo do Nhà nước tổ chức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ từ nguồn kinh phí ngân sách.
Đối với khoản thu hộ, chi hộ, các đơn vị chưa đảm bảo nguyên tắc thu đủ bù chi (vẫn còn tồn số dư bên nợ, không tất toán cho từng năm học mà tiếp tục thu qua các năm). Ngoài ra, việc công khai kế hoạch, tình hình quản lý thu, chi đối với các khoản thu thỏa thuận, thu hộ vẫn chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định.
Sở GD&ĐT chưa hướng dẫn xử lý đối với khoản thu hộ, chi hộ hơn 590 triệu đồng từ hoạt động của trung tâm văn hóa ngoài giờ để dạy thêm cho học sinh tại Trường THPT Củ Chi.
Trong thời gian chờ phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công, 7 trường được kiểm tra trong năm 2021-2022 có thực hiện việc ký kết hợp đồng, phụ lục gia hạn hợp đồng cho thuê, liên kết chưa thông qua đấu thầu, đấu giá, hoặc có thông qua đấu giá nhưng hết thời gian năm học, không tổ chức đấu giá lại mà tiếp tục gia hạn hợp đồng.
Đó là các trường THPT gồm: Lê Quý Đôn, chuyên Nguyễn Thị Định, chuyên Trần Đại Nghĩa, Phú Nhuận, Củ Chi, Nguyễn Thượng Hiền và Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật TPHCM.
Việc này thực hiện chưa đúng chỉ đạo của UBND TPHCM tại Thông báo kết luận số 643/TB-VP ngày 23/9/2019, hướng dẫn của Sở tại văn bản 3706/GDĐT-KHTC ngày 9/10/2019 và văn bản số 57/GDĐT-KHTC ngày 7/1/2020.
Trách nhiệm thuộc về hiệu trưởng các trường, các cá nhân có liên quan trong thời kỳ phát sinh vụ việc. Ngoài ra còn có trách nhiệm của Phòng Kế hoạch Tài chính của Sở trong công tác tham mưu cho lãnh đạo Sở và xét duyệt quyết toán hàng năm đối với các đơn vị.
Từ kết luận của Thanh tra TPHCM, Chủ tịch UBND TPHCM thống nhất cơ bản nội dung và giao Giám đốc Sở GD&ĐT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong tập thể lãnh đạo sở, các phòng ban, hiệu trưởng các đơn vị được kiểm tra và tập thể, cá nhân có liên quan nội dung kết luận thanh tra theo thẩm quyền quản lý.
Cùng với đó, đề ra hướng khắc phục, chấn chỉnh những thiếu sót, vi phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.
Ngoài ra, giao Giám đốc Sở GD&ĐT khẩn trương rà soát theo kết luận thanh tra, thống kê lại toàn bộ các cơ sở nhà, đất mà sở và các đơn vị trực thuộc đang quản lý, sử dụng để phân loại rõ danh mục thuộc phạm vi phải xử lý, sắp xếp lại và không thuộc phạm vi xử lý. Từ đó, đề xuất UBND TPHCM tiếp tục rà soát tiến độ thực hiện phương án xử lý, sắp xếp nhà, đất đã được UBND TPHCM phê duyệt.
Thực hiện các thủ tục nộp ngân sách đối với các khoản thu hộ, chi hộ số tiền 590.859.944 đồng tại Trường THPT Củ Chi.
Cùng với đó, Chủ tịch UBND TPHCM giao Giám đốc Sở GD&ĐT có văn bản chấn chỉnh công tác thu học phí, thu các khoản thỏa thuận, thu hộ chi hộ và các khoản thu khác tại các đơn vị trực thuộc. Quản lý chặt chẽ theo dõi, phản ánh kịp thời trên sổ sách kế toán theo đúng quy định.
