“Ăn nhậu mời vào, du lịch mời về”
Cảng tàu khách Hòn Gai Vinashin có tổng diện tích 19.300m2, gồm cả mặt nước và công trình cầu. Cảng nằm ở ven đường bao biển thuộc phường Hồng Gai, TP Hạ Long. Cảng tàu khách này là nơi đón khách du lịch tham quan vịnh.
Tuy nhiên, đơn vị quản lý Cảng tàu khách Hòn Gai Vinashin đã tự ý cho các đơn vị, cá nhân thuê để biến nơi đây thành các quán nhậu, nhà hàng, bi-a… Tình trạng này xuất hiện suốt thời gian dài. Mỗi buổi chiều tối, tại Cảng tàu khách Hòn Gai Vinashin luôn diễn ra cảnh tấp nập người đến đây để ăn nhậu, giải trí.
Tại khu vực bên trong bãi của cảng, xe ô tô, xe máy đỗ chật cứng. Tiếng cười nói, cụm ly nhộn nhịp như một khu phố chuyên phục vụ ăn nhậu.
Khu vực trong bãi và cầu cảng, các quán nhậu chen nhau xuất hiện. Một số quán được xây dựng kiên cố, một số dựng bằng khung sắt ghép tôn.
Phần ngoài mặt đường của cảng dài hơn 200m có ba đơn vị thuê để kinh doanh là Nhà hàng cơm nhà 1982, Siêu thị điện máy HC, quán bia Khải Hương.
Riêng khu vực cầu tàu của cảng, quán bia Khải Hương xếp hàng chục bàn nhậu phục vụ khách. Quán này đã tự ý mắc đèn ở cầu tàu, kê bàn ghế cho khách nhậu ngay lối kiểm soát ra, vào.
Cảnh tượng các quán nhậu, nhà hàng hoạt động lộn xộn khiến cảng tàu rơi vào cảnh nhếch nhác, làm mất mỹ quan đô thị, phá vỡ quy hoạch của thành phố du lịch biển Hạ Long.
Trả lời báo chí, lãnh đạo Cảng tàu khách Hòn Gai Vinashin thừa nhận có cho các đơn vị cá nhân thuê mặt bằng để kinh doanh quán nhậu, cà phê, bi-a và Siêu thị điện máy HC.
Lý do phía cảng tàu cho những đơn vị, cá nhân thuê là để có kinh phí trả tiền lương công nhân viên làm việc tại cảng. Từ năm 2019 đến nay, sau khi dịch Covid-19 bùng phát, phía cảng không có nguồn thu, nhiều năm nợ lương nhân viên và họ không được hưởng các chế độ bảo hiểm lao động. Hiện, cảng không có tàu nào vào neo đậu, chỉ những tàu sửa chữa thì thu phí, tuy nhiên rất ít.
Theo vị này, công ty hiện rất khó khăn, không muốn tình trạng nợ lương nhân viên kéo dài nên đồng ý cho các quán thuê khuôn viên Cảng. Giá thuê trung bình như quán Khải Hương là 18 triệu/tháng, những quán diện tích rộng hơn thì giá cao hơn. Tất cả quán thuê đều phải cam kết khi nào cơ quan Nhà nước thu hồi thì phải tự tháo dỡ xây dựng…
Hướng xử lý: Đang chờ!
Ông Nguyễn Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND phường Hồng Gai cho biết, cảng này trước đây của Công ty Tuyển than Hòn Gai. Toàn bộ than trong các mỏ than ở Hà Lầm, Hà Tu, Hà Phong đi theo đường sắt để đổ lên tàu.
Năm 2016, Công ty Cảng Hòn Gai Vinashin nhận lại mặt bằng từ Công ty Tuyển than Hòn Gai. Tại mặt bằng này đã có một số hạng mục công trình như toàn bộ sân bê tông, trạm điện và công trình nhà cấp bốn.
Sau khi nhận lại mặt bằng, Công ty Cảng Hòn Gai Vinashin đã xây dựng nhà ga, cầu cảng, trạm điện… để phục vụ làm cảng đón khách du lịch. Tuy nhiên, hoạt động không hiệu quả và gần như tạm dừng.
Về góc độ vi phạm, ông Cường cho biết, thanh tra tỉnh đã có kết luật số 37 khẳng định toàn bộ các hạng mục xây dựng của Vinashin là không có giấy phép.
Khi công ty hoạt động không còn hiệu quả nữa thì công ty này cho một số đơn vị cá nhân thuê lại các công trình để kinh doanh. Như cách đây 3 tháng nhà ga của cảng đã thành Siêu thị điện máy HC của Công ty TNHH Thương mại VHC (VHC), đây là công trình to nhất.
Theo ông Cường, những đơn vị thuê lại công trình của Cảng Hòn Gai Vinashin để kinh doanh gồm: VHC, bia Tâm Hưng, bia Biển Chiều, cháo Chã, bia Khải Hương.
Đối với cá nhân thuê mặt bằng sau đó xây dựng công trình trái phép gồm có: Nhà hàng cơm nhà 1982 và quán bia Việt Hùng.
Ngoài ra, còn có một số công trình trái phép khác tại cảng như trụ sở tạm thời, nhà để xe, nhà bảo vệ của ban quản lý vịnh Hạ Long. Những công trình này cũng đã thành quán bia Tùng Hạnh, quán bi-a và nhà hàng Long Yến. “Đây là tài sản của thành phố Hạ Long đầu tư để xây dựng tạm thời.
Hiện tại phường cũng đã đề nghị thành phố giao cho các phòng ban chức năng thành phố tháo dỡ và thu hồi toàn bộ những tài sản này. Vì nguồn đầu tư là ngân sách của thành phố nên không tự tháo dỡ được, không quyết toán được”, ông Cường nói.
Về hướng xử lý, ông Cường cho biết, các công trình do Vinashin đầu tư rồi cho thuê để kinh doanh như: VHC, bia Tâm Hưng, bia Biển Chiều, cháo Chã, bia Khải Hương… UBND phường đã lập hồ sơ để báo cáo thành phố ban hành xử phạt về việc cho thuê đất sai so với quy định.
“Đây vốn là nhà ga, cầu cảng… được đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước. Nếu cưỡng chế sau này họ không quyết toán được nguồn vốn này. Phường sẽ báo cáo lên thành phố và tỉnh để có hướng xử lý”, ông Cường nói.
Theo ông Cường, với các trường hợp là cá nhân thuê đất rồi xây dựng công trình như: Nhà hàng cơm nhà 1982 và quán bia Việt Hùng, UBND phường đã lập hồ sơ báo cáo UBND thành phố ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trong thời gian này đang đôn đốc để các hộ kinh doanh chấp hành quyết định. Trong quyết định gồm có phạt hành chính và khắc phục hậu quả bằng cách tự tháo dỡ công trình.
Khi ban hành quyết định phạt và phường đôn đốc lần 1, lần 2 và lần 3 nếu không chấp hành nộp tiền phạt, không chấp hành việc tháo dỡ thì sẽ báo cáo UBND thành phố để ban hành quyết định cưỡng chế.
Khi phóng viên hỏi việc kinh doanh của các đơn vị, cá nhân ở đây có trái phép không? Ông Cường trả lời, như VHC họ có giấy phép kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp. Địa điểm kinh doanh đúng với địa điểm công trình trái phép. Trường hợp này, sẽ kiến nghị với Sở Kế hoạch Đầu tư để kiểm tra việc cấp phép kinh doanh này.
Đối với các trường hợp cá nhân kinh doanh nhà hàng, quán nhậu do Phòng Tài chính kế hoạch TP Hạ Long cấp giấy phép kinh doanh thì phải chờ quyết định xử phạt của thành phố xong, lúc đó phường sẽ kiến nghị thành phố để yêu cầu Phòng Tài chính Kế hoạch xử lý các bước tiếp theo.
“Đối với hoạt động kinh doanh, UBND phường cũng đã ban hành các thông báo đối với bên cho thuê là phía Vinashin phải chấm dứt hợp đồng. Thứ hai là thông báo với các hộ kinh doanh phải dừng việc kinh doanh đấy.
Các trường hợp trên kinh doanh ở địa điểm không đúng với quy định của luật đất đai thì sẽ kiến nghị để thu hồi giấy phép kinh doanh. Khi đã thu hồi được giấy phép kinh doanh thì lúc đó mới có hồ sơ lập về vấn đề kinh doanh đó”, ông Cường nói.
