Theo UBND huyện An Lão, nguyên nhân chậm lương là do tổng số lao động thực tế tại trường cao hơn chỉ tiêu được thành phố giao.
“Vênh” chỉ tiêu
Theo phản ánh, đến nay, 18 kế toán của các trường mầm non trên địa bàn huyện An Lão chưa nhận được lương tháng 4, tháng 5. Đáng nói, họ đều là nhân viên hợp đồng kéo dài (hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế) và đã làm việc ổn định trong trường mầm non nhiều năm nay.
Xác nhận thông tin trên, một hiệu trưởng trường mầm non trên địa bàn cho hay, khi nhận thông tin về việc chậm chi lương cho kế toán, các nhà trường đã thông tin tới cán bộ, nhân viên. Theo hướng dẫn của phòng Nội vụ thì các trường vận dụng nguồn chi để tạm ứng lương cho nhân viên. Tuy nhiên, đến nay chỉ một số trường đã tạm ứng, còn lại đều đợi hướng giải quyết của các cấp.
Được biết, ngày 11/1, UBND thành phố Hải Phòng ra Quyết định số 117/QĐ-UBND về việc giao biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thành phố năm 2022.
Theo quyết định trên, bậc mầm non huyện An Lão được giao tổng số 591 người làm việc, gồm: 53 cán bộ quản lý, 520 giáo viên, 18 nhân viên.
Khi nhận được chỉ tiêu được giao, UBND huyện An Lão đã phân bổ số người làm việc cho các cơ quan, đơn vị theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện có phát sinh một số khó khăn tại bậc học mầm non. Cụ thể, số lao động được thành phố giao ít hơn số lao động thực tế tại các nhà trường.
Thực tế, số người có mặt làm việc trong các trường mầm non công lập trên địa bàn huyện An Lão tại thời điểm 31/12/2021 là 584 viên chức gồm: 55 cán bộ quản lý, 529 giáo viên và 18 hợp đồng nhân viên kế toán. Như vậy, chỉ tiêu thành phố giao cho bậc mầm non vẫn thiếu 11 người so với tổng số lao động làm việc thực tế.
Kịp thời điều chỉnh
Việc giao số người làm việc năm 2022 đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo được UBND TP Hải Phòng thực hiện theo Đề án 27/ĐA-UBND ngày 3/12/2021.
Theo đó, việc biên chế công chức, số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập Nhà nước của thành phố năm 2022 đảm bảo một số nguyên tắc cụ thể: “- Trên cơ sở số lớp, số học sinh năm học 2021 - 2022, tính định mức số người làm việc theo quy định; đối với đơn vị giảm lớp, giảm học sinh thì giảm số người làm việc; tạm thời giao số nhân viên theo số có mặt, đảm bảo mỗi trường có một nhân viên kế toán để thực hiện nhiệm vụ”.
Trước khi tiến hành giao chỉ tiêu cho các đơn vị trong từng quận, huyện, Sở Nội vụ thành phố yêu cầu các địa phương rà soát, tổng hợp vào báo cáo về số học sinh, số lớp. Theo thông tin từ UBND huyện An Lão, bậc học Mầm non của huyện có tổng số 18 trường công lập.
Tại thời điểm 31/8/2021, Phòng Nội vụ huyện tổng hợp, trình UBND huyện báo cáo Sở Nội vụ để xây dựng đề án biên chế năm 2022. Theo đó, bậc học mầm non của huyện có tổng số 7.121 học sinh (nhà trẻ: 1.091 cháu, mẫu giáo: 6.030 cháu), chia thành 258 lớp (nhà trẻ: 46 lớp, mẫu giáo: 212 lớp).
Đến tháng 12/2021 khi liên Sở Nội vụ, GD&ĐT kiểm tra thì số học sinh, số lớp bậc mầm non của huyện An Lão giảm so với thời điểm Phòng Nội vụ báo cáo trước đó, cụ thể: Giảm 238 học sinh và một lớp. Lúc này do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều gia đình không cho trẻ đến trường.
Chính vì số học sinh bậc học mầm non tại các cơ sở giáo dục công lập có tính đặc thù, trẻ đến lớp hoặc nghỉ học thường xuyên nên việc tuyển sinh, quản lý và dự báo số học sinh tại bậc học mầm non khó khăn hơn so với các bậc học khác.
Bên cạnh đó, bậc học mầm non thực hiện tuyển sinh thường xuyên, nên khi thống kê số liệu tại các thời điểm khác nhau sẽ có sự chênh lệch; đặc biệt là trong thời gian vừa qua tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, khó kiểm soát.
Đầu năm 2022, dịch bệnh tại Hải Phòng ổn định, số trẻ ra lớp tăng cao. Tại thời điểm tháng 4/2022, bậc mầm non của An Lão có 7.456 học sinh, 258 lớp. Vì thế, số lao động có mặt làm việc trong các nhà trường không thay đổi, vẫn là 602 người, thiếu 11 người so với chỉ tiêu được giao.
Vì thiếu chỉ tiêu được giao nên từ quý I/2022, UBND huyện An Lão đã đề nghị kho bạc chưa chi trả lương cho 18 nhân viên kế toán hợp đồng. Điều này dẫn đến nhiều nhân viên kế toán lo lắng, băn khoăn.
Trước thông tin trên, ông Ninh Văn Tỉnh - Phó Trưởng phòng Nội vụ huyện An Lão cho hay: Khi thấy số người làm việc thực tế trong các trường mầm non cao hơn số chỉ tiêu được giao, Phòng Nội vụ huyện đã làm công văn đề nghị Sở Nội vụ điều chỉnh.
Đồng thời thông tin tới các nhà trường tuyên truyền cho nhân viên nắm được. Các trường có thể vận dụng nguồn để tạm ứng chi cho nhân viên. Hoặc khi có quyết định điều chỉnh thì họ sẽ được truy lĩnh.
Được biết, trước đề nghị của UBND huyện An Lão, ngày 25/5, Sở Nội vụ có công văn gửi UBND thành phố về việc điều chỉnh số người làm việc ngành Giáo dục và đào tạo huyện An Lão.
Ngày 10/6, UBND TP Hải Phòng đã có văn bản đồng ý điều chỉnh tăng 11 người làm việc cho bậc mầm non. Số lao động điều chỉnh cho mầm non được lấy từ chỉ tiêu chưa sử dụng của tiểu học và THCS trên địa bàn huyện.
Như vậy, việc điều chỉnh này không làm biến động đến tổng chỉ tiêu biên chế, người làm việc chung của thành phố theo Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 11/1/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng.
