Quy định được Ủy ban Khẩn cấp FRF thông qua hôm 11/9 và áp dụng ngay từ mùa 2026-2027. Đây là lần đầu một Liên đoàn bóng đá đưa ra loại thẻ dành riêng cho hành vi của người xem trên khán đài, thay vì cầu thủ hay thành viên Ban huấn luyện.
Điểm đặc biệt là thẻ đen không đồng nghĩa một cá nhân bị truất quyền tham gia trận đấu như thẻ đỏ. Khi trọng tài giơ thẻ này, trận đấu lập tức bị hủy và không thể tiếp tục. Nói cách khác, nếu thẻ vàng là lời cảnh cáo và thẻ đỏ buộc cầu thủ rời sân, thẻ đen sẽ trở thành 'dấu chấm hết' cho cả trận đấu.
Tuy nhiên, trọng tài không thể rút thẻ đen ngay khi xuất hiện một tiếng chửi hay tranh cãi từ khán đài. FRF xây dựng quy trình 3 bước nhằm tạo cơ hội để tình hình được kiểm soát trước khi đi đến biện pháp mạnh nhất.
Ở bước đầu tiên, trọng tài tạm dừng trận đấu và yêu cầu HLV hai đội trực tiếp nhắc nhở các CĐV của mình. Nếu sân có hệ thống loa, Ban tổ chức cũng phát thông báo yêu cầu chấm dứt hành vi quá khích.
Nếu cảnh báo không có tác dụng, trận đấu bị đình chỉ 10 phút và cầu thủ hai đội phải trở về phòng thay đồ.
Khi trận đấu được nối lại nhưng hành vi lạm dụng vẫn tiếp diễn, trọng tài sẽ thổi còi kết thúc rồi giơ thẻ đen, chính thức hủy trận.
FRF cũng quy định khá rõ những hành vi có thể dẫn tới việc áp dụng thẻ đen. Khán giả có thể khiến quy trình được kích hoạt nếu chửi bới, xúc phạm, đánh hoặc xô đẩy cầu thủ, thành viên Ban huấn luyện, trọng tài hay những người khác trên khán đài.
FRF áp dụng ‘thẻ đặc biệt’ khi nhận định những hành vi gây áp lực, bắt nạt trẻ em ngày càng trở thành 'vết gợn' phía sau các trận bóng trẻ.
“Mục tiêu của chúng tôi không phải tạo thêm một công cụ để trọng tài trừng phạt mà nhằm bảo vệ môi trường thi đấu của trẻ. Trẻ em không nên trở thành nạn nhân của tham vọng, áp lực hay sự thất vọng từ người lớn trên khán đài", FRF giải thích và nhấn mạnh.