Kỷ luật 4 cán bộ chủ chốt
Kể từ khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2019, đây được xem là lần đầu tiên HĐT một trường đại học kỷ luật thành viên trong Ban giám hiệu.
Theo đó, viện dẫn một số căn cứ pháp lý cùng Kết luận số 611/KL-BGDĐT ngày 25/6/2021 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về công tác tài chính tại HCMUTE; căn cứ biên bản họp hội đồng kỷ luật ngày 19/11/2021 thành lập theo Nghị quyết số 57/NQ-HĐT ngày 21/10/2021; và kết quả bỏ phiếu tại cuộc họp HĐT ngày 22/11/2021, Hội đồng Trường HCMUTE ban hành Quyết nghị thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Lê Hiếu Giang, Phó Hiệu trưởng HCMUTE. Nghị quyết kỷ luật do ông Ngô Văn Thuyên - Chủ tịch HĐT HCMUTE ký ngày 22/11.
Lý do kỷ luật mà quyết nghị đưa ra là ông Lê Hiếu Giang có các vi phạm theo Kết luận số 611/KL-BGDĐT ngày 25/6/2021 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về công tác tài chính tại HCMUTE. Cụ thể, ông Giang là người được Hiệu trưởng giao trực tiếp phụ trách phòng Đào tạo, nên chịu trách nhiệm về việc để viên chức thuộc quyền quản lý vi phạm pháp luật về kế toán trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp.
Đồng thời, ông Giang là người được Hiệu trưởng giao trực tiếp phụ trách mảng đào tạo, bao gồm đào tạo sau đại học, nên chịu trách nhiệm về việc để đơn vị thuộc quyền quản lý cho phép người học được chuyển điểm sau khi học chương trình bồi dưỡng nâng cao kiến thức khi học chương trình đào tạo trình độ thạc sĩ tại trường không có cơ sở pháp lý và không đúng quy định.
Liên quan vụ việc, ngoài ông Lê Hiếu Giang, còn có ông Phan Đức Hùng (Phó Trưởng phòng Đào tạo) bị buộc thôi việc; ông Nguyễn Trung Kiên - Trưởng phòng đào tạo HCMUTE đã từ chức trước đó, bị kỷ luật khiển trách; ông Đỗ Văn Dũng - nguyên Hiệu trưởng nhà trường bị kỷ luật cảnh cáo do chịu trách nhiệm chung.
Sai phạm những gì?
Theo kết luận thanh tra số 611/KL-BGDĐT của Bộ GD&ĐT, công tác quản lý tài chính tại HCMUTE có những thiếu sót. Cụ thể là công tác quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí cấp bù, miễn giảm học phí sinh viên sư phạm do Bộ GD&ĐT cấp trong năm 2014 cho trường; Việc thu, quản lý, sử dụng tiền mở lớp ôn tập thi cao học, lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, lớp ôn tập và thi sát hạch tiếng Anh.
Trong đó, HCMUTE đã thực hiện việc rút dự toán hơn 8,5 tỷ đồng được Bộ GD&ĐT giao theo quyết định số 22/QĐ-BGDĐT ngày 23/1/2014 và 14,8 tỷ đồng được Bộ GD&ĐT giao theo quyết định 5731/QĐ-BGDĐT ngày 14/12/2014 không đúng với quy định tại Điều 9, Thông tư liên tịch giữa Bộ GD&ĐT và Bộ LĐ,TB&XH.
Việc quyết toán 23,314 tỷ đồng cấp bù, miễn giảm học phí sư phạm đã được Bộ GD&ĐT giao cho trường trong năm 2014, là không tuân thủ đúng các quy định tại Thông tư liên tịch giữa Bộ GD&ĐT, Bộ LĐ,TB&XH, Luật ngân sách Nhà nước, dẫn đến phải thu hồi số tiền sử dụng không đúng mục đích hơn 11 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, việc thu, quản lý, sử dụng tiền mở lớp ôn tập thi cao học, lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, lớp ôn tập và thi sát hạch tiếng Anh, theo kết luận của Bộ GD&ĐT, trường chưa có văn bản quy định cụ thể quy trình thực hiện việc mở các lớp, dẫn đến cách thức thực hiện, quản lý không thống nhất.
Theo đó, phòng Đào tạo của trường phát hành văn bản mở các lớp đào tạo, ký biên bản thỏa thuận, hợp đồng không lấy số, đóng dấu của trường là không đúng với quy định. Cùng đó, phòng Đào tạo còn tổ chức thu 856,7 triệu đồng học phí lớp ôn tập thi cao học, 271 triệu đồng học phí lớp ôn tập và thi sát hạch tiếng Anh và 156 triệu đồng tiền lệ phí tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ bằng phiếu thu tự in là không chấp hành đúng quy định…
Kết luận thanh tra cho rằng, trách nhiệm của những sai sót này thuộc về lãnh đạo của nhà trường tại thời điểm đó gồm ông Đỗ Văn Dũng (Hiệu trưởng), ông Lê Hiếu Giang (Phó Hiệu trưởng) và bà Trương Thị Hiền (Phó Hiệu trưởng, kế toán trưởng tại thời điểm năm 2014).
Trong đó, ông Đỗ Văn Dũng - nguyên Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm với vai trò người đứng đầu - Chủ tài khoản trong quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí không đúng quy định. Còn ông Lê Hiếu Giang - Phó Hiệu trưởng chịu trách nhiệm với vai trò phụ trách phòng Đào tạo và công tác sinh viên. Bà Trương Thị Hiền - Phó Hiệu trưởng (Kế toán trưởng thời điểm 2014) chịu trách nhiệm về việc ký giấy rút dự toán ngân sách, bảng kê chứng từ thanh toán, danh sách chi trả tiền miễn, giảm học phí và đề xuất sử dụng kinh phí cấp bù học phí sinh viên sư phạm, cấp bù tiền miễn, giảm học phí không đúng quy định. Do sự việc diễn ra từ năm 2014, nên hết thời hiệu xử lý kỷ luật đối với bà Trương Thị Hiền.
Cùng với việc chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, quản lý đào tạo và phát hành văn bản hành chính và tổ chức xem xét kiểm điểm trách nhiệm đối với các đơn vị, cá nhân liên quan… Bộ GD&ĐT kiến nghị Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TPHCM nộp vào ngân sách số tiền 11,04 tỷ đồng khoản kinh phí rút dự toán, quản lý sử dụng không đúng quy định.
Đồng thời, chỉ đạo phòng Đào tạo rà soát và nộp lại toàn bộ các khoản thu từ việc tổ chức lớp ôn tập thi cao học, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, lớp ôn tập và thi sát hạch tiếng Anh về trường; nộp hồ sơ quyết toán; yêu cầu các đơn vị liên kết chuyển trả số tiền hơn 2,391 tỷ đồng…