Nhiều sai phạm qua 2 thời kỳ lãnh đạo
Theo Kết luận thanh tra số 07/KL-TTr của Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc chấp hành quy định pháp luật trong quản lý tài chính và quản lý, sử dụng tài sản công, trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2019 - 2020 và một số nội dung theo đơn tại Trường Đại học Sân khấu Điện ảnh TPHCM, nhiều lãnh đạo trường này bị thanh tra chỉ rõ các sai phạm.
Cụ thể, ông Vũ Ngọc Thanh, nguyên Hiệu trưởng Trường ĐH Sân khấu Điện ảnh TPHCM (giai đoạn từ tháng 8/2020 trở về trước) bị đề nghị xử lý trách nhiệm với những tồn tại, thiếu sót, vi phạm quy định pháp luật về thực hiện chức trách, nhiệm vụ; về tài chính, kế toán, quản lý, sử dụng tài sản công và phòng, chống tham nhũng.
Trong thời gian làm Hiệu trưởng Trường ĐH Sân khấu Điện ảnh TPHCM ông Thanh phải chịu trách nhiệm vì không thực hiện việc khảo sát, đánh giá tổng thể hiện trạng toàn bộ cơ sở vật chất của trường để lập kế hoạch đầu tư cải tạo, sửa chữa tổng thể (hoặc giai đoạn) mà thực hiện các công việc sửa chữa.
Thực hiện liên doanh, liên kết với Công ty CP Dịch vụ truyền thông quảng cáo Sài Gòn Phẳng để quản lý, khai thác sân khấu (có hợp đồng giữa hai bên) nhưng chưa được lãnh đạo Bộ phê duyệt.
Vi phạm quản lý tài chính khi chưa thực hiện đối chiếu tiền điện mà Công ty Sài Gòn Phẳng phải trả để làm cơ sở thanh, quyết toán tiền điện theo đúng thỏa thuận của hợp đồng (năm 2019, 2020).
Liên doanh, liên kết với Công ty TNHH Đào tạo thẩm mỹ Terenngoc hợp tác đào tạo và khai thác chuyên ngành tại lầu 4 tòa nhà 10 tầng nhưng chưa được Bộ phê duyệt (đề án liên doanh, liên kết chưa được Bộ phê duyệt). Chưa tuân thủ quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Giao cho Ban Chấp hành Công đoàn tự thực hiện quản lý thu, chi trông giữ xe không đúng các quy định về quản lý tài chính, kế toán. Từ 2019, trường thực hiện đấu thầu bãi trông giữ xe để đảm bảo tính công khai, minh bạch, tăng nguồn thu.
Tuy nhiên, việc triển khai khi chưa có Đề án Quản lý, sử dụng tài sản công vào liên doanh, liên kết, cho thuê được Bộ duyệt là trái với các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Ông Thanh cũng lựa chọn đơn vị thực hiện thiết kế ý tưởng kiến trúc, phối cảnh 3D cổng trường không đúng theo quy định về đầu tư xây dựng cơ bản, không có căn cứ tính giá trị chi phí thiết kế. Đưa giá trị các gói thầu xuống dưới 100 triệu để không phải đấu thầu.
Quy định định mức và đối tượng hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc chưa đúng theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức... Việc tổ chức thực hiện thi công cải tạo, sửa chữa 5 gói thầu (trị giá gần 500 triệu đồng) khi chưa thực hiện quy trình lựa chọn nhà thầu, chưa có hợp đồng được xác định là sai quy định tại Điều 138 Luật Xây dựng.
Đặc biệt, công tác tuyển sinh của trường cũng bị Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng. Đó là chấp nhận trúng tuyển bậc trung cấp, xét công nhận và cấp bằng tốt nghiệp trung cấp cho một thí sinh chưa có bằng tốt nghiệp THPT. Thí sinh này được xác định là con của Trưởng phòng Tổ chức cán bộ trường.
Sau khi rà soát, trường đã thu hồi, hủy bỏ bằng tốt nghiệp cấp cho thí sinh này. Đáng chú ý hơn là việc 3 cán bộ của trường đưa người nhà (không phải là viên chức của trường) vào danh sách đóng bảo hiểm y tế, hưởng tiền ngân sách Nhà nước hỗ trợ học sinh, sinh viên.
Bên cạnh các sai phạm của ông Vũ Ngọc Thanh, Thanh tra Bộ cũng kết luận ông Đinh Quang Trung - quyền Hiệu trưởng Trường ĐH Sân khấu Điện ảnh TPHCM (từ tháng 9/2020) cũng để xảy ra những tồn tại, thiếu sót, vi phạm quy định pháp luật về thực hiện chức trách, nhiệm vụ, về thi chính, kế toán; về khiếu nại, tố cáo; mất đoàn kết trong đơn vị.
Ông Nguyễn Xuân Dũng - Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Sân khấu Điện ảnh TPHCM có thiếu sót, vi phạm quy định pháp luật về thực hiện chức trách, nhiệm vụ, mất đoàn kết trong đơn vị… cần phải tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm.
Đề nghị thu hồi hơn 7 tỷ đồng
Thanh tra Bộ đề nghị Trường Đại học Sân khấu - Điện ảnh TPHCM phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước là hơn 136 triệu đồng. Trong đó, thu hồi gần 85 triệu đồng từ Công ty Cổ phần Đầu tư thiết kế xây dựng Phương Nam với sai phạm về khối lượng chênh lệch quyết toán và thực tế thi công, ý tưởng thiết kế cổng trường, 31 triệu đồng từ Công ty TNHH Xây dựng thương mại Trần Gia và gần 20 triệu đồng tiền chi tiếp khách không đúng quy định.
Về các khoản thu hồi nộp cho trường, Thanh tra Bộ yêu cầu thu hồi hơn 7,2 tỷ đồng. Trong đó các khoản tạm ứng cá nhân lên đến trên 3,7 tỷ đồng; hơn 2,4 tỷ đồng đối với các khoản tạm ứng chưa đủ căn cứ pháp lý (hơn 1,5 tỷ từ Công ty Cổ phần Đầu tư Thiết kế xây dựng Phương Nam và 900 triệu đồng từ Công ty TNHH Xây dựng thương mại Trần Gia); 56 triệu đồng chi phí hỗ trợ đi học nghiên cứu sinh của ông Nguyễn Xuân Dũng - Phó Hiệu trưởng nhà trường (ông Dũng thôi học nghiên cứu sinh nhưng không nộp lại số tiền đã nhận hỗ trợ theo quy định về đền bù chi phí đào tạo).
Thanh tra cũng đề nghị thu hồi hơn 500 triệu đồng công nợ của các đối tác thuê cơ sở vật chất và nhà đất, cho thuê căng-tin, bãi giữ xe, kho trang phục… và yêu cầu nhà trường xác định rõ số tiền các đối tác sử dụng mặt bằng phải trả tiền điện nước, thu hồi về cơ quan.
Chánh thanh tra Bộ yêu cầu nhà trường xác định đối tượng, nội dung và số tiền cụ thể đối với số dư tồn đọng trên sổ công nợ của trường đến thời điểm 31/12/2020 của một số cá nhân, tổ chức (hạch toán mã đối tượng trên số kế toán mà ông Vũ Ngọc Thanh - Nguyên Hiệu trưởng và kế toán trưởng chưa giải trình được với Đoàn Thanh tra) và thu hồi nộp về trường.
Từ các sai phạm được chỉ ra, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị phải tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm ông Vũ Ngọc Thanh - nguyên Hiệu trưởng Trường ĐH Sân khấu Điện ảnh TPHCM. Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể của lãnh đạo Trường Đại học Sân khấu Điện ảnh TPHCM.
Trường cần lập hội đồng xử lý kỷ luật đối với ông Nguyễn Anh Tuấn – Kế toán trưởng vì đã để xảy ra những tồn tại, thiếu sót, vi phạm các quy định của pháp luật về thực hiện chức trách, nhiệm vụ, về tài chính, kế toán về quản lý và sử dụng tài sản công.
Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đối với ông Trần Mậu Hùng (phụ trách Bảo hiểm y tế), bà Nguyễn Ái Linh – Phó Trưởng phòng Hành chính tổng hợp, bà Nguyễn Phương Uyên – Kế toán viên bộ phận tài vụ.
Kiểm điểm trách nhiệm bà Trần Thị Lan Hương – Quyền Trưởng khoa Sân khấu vì để xảy ra vi phạm sinh viên tốt nghiệp hệ trung cấp nhưng chưa có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông.
