Theo dự thảo này, cán bộ, giáo viên đã công tác và phục vụ ở các huyện miền núi, hải đảo trên 7 năm đối với nam, 5 năm đối với nữ được xét điều động về lại địa phương nơi thường trú, nơi công tác của vợ hoặc chồng, hoặc vùng thuận lợi hơn.
Đối tượng áp dụng là cán bộ, giáo viên không quá 45 tuổi đối với nam và không quá 40 đối với nữ.
Ngoài ra, cán bộ, giáo viên luân chuyển từ các huyện đồng bằng, thành phố đến các huyện miền núi, hải đảo đủ 3 năm (36 tháng) trở về nơi công tác trước khi luân chuyển.
Thời gian luân chuyển đối với cán bộ, giáo viên từ các huyện đồng bằng, thành phố đến các huyện miền núi, hải đảo là 3 năm.
Cán bộ, giáo viên ở các huyện đồng bằng, thành phố, sau khi hoàn thành nghĩa vụ công tác phục vụ tại các huyện miền núi, hải đảo được luân chuyển về địa phương nơi công tác ban đầu, thì địa phương đó phải có trách nhiệm tiếp nhận bố trí công tác.
Đồng thời quyết định điều động, luân chuyển cán bộ, giáo viên khác lên thay thế theo yêu cầu của các huyện miền núi, hải đảo.
Chế độ ưu tiên trong luân chuyển đối với cán bộ, giáo viên được tuyển dụng tại các huyện miền núi, hải đảo về các huyện đồng bằng, thành phố theo thứ tự ưu tiên sau:
Số năm công tác của công chức, viên chức tại miền núi, hải đảo (tính từ thời gian được tuyển dụng); đối tượng chính sách; đạt thành tích trong quá trình công tác; công chức, viên chức là nữ đang nuôi con nhỏ (dưới 12 tháng tuổi); đạt trình độ đào tạo trên chuẩn theo quy định của từng bậc học.
Trong trường hợp cán bộ, giáo viên thuộc diện luân chuyển lên công tác ở các huyện miền núi mà không chấp hành sự điều động, phân công của cấp có thẩm quyền hoặc trong thời gian làm nghĩa vụ mà tự ý bỏ việc thì bị kỷ luật tùy theo mức độ vi phạm và chịu trách nhiệm bồi hoàn cho Nhà nước về kinh phí trợ cấp luân chuyển đã hưởng (nếu có).