Kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp thể hiện, tại Cục Thi hành án dân sự Thừa Thiên Huế có nhiều sai phạm, bao gồm cả việc bổ nhiệm “thần tốc” một nữ cán bộ.

Bổ nhiệm “thần tốc” nhiều chức danh

Kết luận thanh tra số 56/KL-TTr của Thanh tra Bộ Tư pháp cho thấy: Ngày 1/7/2021, Tổng Cục trưởng Tổng Cục THADS có Quyết định số 558/QĐ-TCTHADS thu hồi quyết định của Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền làm Kế toán trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế do vi phạm thẩm quyền.

Cùng ngày, ông Ngô Thanh Cường - Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 164/QĐ-CTHADS bổ nhiệm, điều động bà Huyền - Phó Chánh văn phòng phụ trách, giữ chức Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ từ ngày 1/7/2021.

Tiếp đó, cũng trong ngày 1/7/2021, ông Cường tiếp tục có Quyết định số 165/QĐ-CTHADS bổ nhiệm bà Huyền - Kế toán viên giữ chức vụ phụ trách Kế toán hành chính sự nghiệp của Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế.

Đến ngày 20/9/2021, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế Ngô Thanh Cường ban hành Quyết định số 207/QĐ-CTHADS về việc phân công kiêm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc Cục THADS tỉnh. Trong đó, phân công bà Hoàng Thị Huyền - Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ kiêm giữ chức vụ Phó Chánh văn phòng phụ trách Văn phòng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế.

Ngày 17/3/2022, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 76/QĐ-CTHADS về việc thôi giao giữ chức danh phụ trách Kế toán hành chính sự nghiệp và chức vụ Phó Chánh văn phòng phụ trách đối với bà Hoàng Thị Huyền từ ngày 18/3/2022. Chuyển ngạch kế toán viên sang ngạch chuyên viên đối với bà Huyền từ ngày 18/3/2022; bổ nhiệm bà Huyền - chuyên viên, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ vào ngạch Thư ký Thi hành án từ ngày 18/3/2022.

Chỉ sau một ngày, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 79/QĐ-CTHADS bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền - Thư ký thi hành án, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ giữ chức Trưởng phòng Tổ chức cán bộ từ ngày 18/3/2022.

Như vậy, trong thời gian từ tháng 7/2021 đến tháng 3/2022, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế đã thực hiện bổ nhiệm nhiều lần bà Hoàng Thị Huyền với nhiều chức danh, chức vụ.

Ông Ngô Thanh Cường - Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thừa Thiên Huế. Ảnh: Cục THADS Thừa Thiên Huế

Yêu cầu thu hồi quyết định bổ nhiệm

Từ những kết quả trên, Thanh tra Bộ Tư pháp đã đưa ra những nhận xét, đánh giá rằng, ông Ngô Thanh Cường - Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 76/QĐ-CTHADS bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền là chuyên viên, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ vào ngạch Thư ký thi hành án là không hợp lý, do ngày 17/3/2022 bà Huyền vẫn giữ ngạch kế toán viên (quyết định chuyển ngạch của bà Huyền từ ngạch kế toán viên sang ngạch chuyên viên có hiệu lực từ ngày 18/3/2022).

Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 79/QĐ-CTHADS bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền - Thư ký thi hành án, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ giữ chức vụ Trưởng phòng Tổ chức cán bộ.

Tại thời điểm trên, bà Huyền chưa có chứng chỉ quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên chính hoặc chứng chỉ nghiệp vụ ngạch thẩm tra viên chính hoặc tương đương là không đáp ứng khung năng lực vị trí việc làm trưởng phòng thuộc Cục THADS được quy định tại Quyết định số 1162/QĐ-BTP và Quyết định số 1787/QĐ-BTP của Bộ Tư pháp (bà Huyền học bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên chính từ ngày 28/2- 17/6/2022 theo Quyết định số 59/QĐ-CTHADS ngày 2/3/2022).

Bên cạnh đó, ngày 3/3/2020, ông Ngô Thanh Cường, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 50/QĐ-CTHADS bổ nhiệm bà Huyền - công chức văn phòng Cục, giữ chức Phó Chánh văn phòng từ ngày 3/3/2020.

Thanh tra cho thấy tại thời điểm bổ nhiệm, bà Huyền chưa có chứng chỉ bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên là không đáp ứng khung năng lực vị trí việc làm Phó Trưởng phòng thuộc Cục (bà Huyền học bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên từ ngày 24/9/2021 - 17/1/2022).

Thanh tra Bộ Tư pháp nhận thấy rằng, 2 lần liên tiếp Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền giữ chức Phó Chánh văn phòng và Trưởng phòng Tổ chức cán bộ. Tại thời điểm bổ nhiệm, bà Huyền đều không đáp ứng khung năng lực vị trí việc làm được Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt.

Từ đó, Thanh tra Bộ Tư pháp nhận thấy, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện điều động, bổ nhiệm, chuyển ngạch bà Hoàng Thị Huyền đảm nhiệm nhiều vị trí công tác khác nhau trong thời gian ngắn; Quyết định nhiều nội dung có tính chất nối tiếp nhau, mặc dù nội dung trước chưa có hiệu lực nhưng vẫn quyết định nối tiếp nội dung khác.

Bố trí bà Huyền đảm nhiệm cùng lúc nhiều vị trí lãnh đạo (phụ trách kế toán, phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ, phụ trách Văn phòng Cục); bổ nhiệm bà Huyền vào vị trí chức danh đã có người đảm nhiệm (điều động ông Phan Bá Lợi từ Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ sang Văn phòng để bà Huyền từ Phó Chánh văn phòng sang phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ, sau đó bổ nhiệm lại bà Huyền đang phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ kiêm nhiệm phụ trách cả Văn phòng).

Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế đã bổ nhiệm 2 lần bà Hoàng Thị Huyền vào chức danh Phó Chánh văn phòng và Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, cả 2 lần bổ nhiệm đều không đáp ứng khung năng lực vị trí việc làm.

Kết quả, trong 9 tháng (7/2021 - 3/2022), bà Huyền từ kế toán viên, Phó Chánh văn phòng (hưởng phụ cấp phó trưởng phòng) được chuyển ngạch, điều động, bổ nhiệm vào chức danh Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Thư ký thi hành án (hưởng phụ cấp trưởng phòng và ngạch thư ký thi hành án).

Từ những tồn tại, vi phạm trên, Thanh tra Bộ Tư pháp yêu cầu Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế thu hồi và huỷ bỏ Điều 3, Quyết định số 76/QĐ-CTHADS ngày 17/3/2022 với nội dung bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền - chuyên viên, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế vào ngạch Thư ký thi hành án.

Thu hồi và huỷ bỏ Quyết định số 79/QĐ-CTHADS ngày 18/3/2022 bổ nhiệm bà Hoàng Thị Huyền - Thư ký thi hành án, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ giữ chức vụ Trưởng phòng Tổ chức cán bộ.