Trong đó, đã xảy ra hàng loạt các vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện các dự án sân golf.

Dự án “trên giấy” gần 8 năm

Tại Thừa Thiên - Huế, Khu quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm do Công ty Cổ phần Thiên An làm chủ đầu tư, Thanh tra phát hiện công tác kiểm đếm, phê duyệt thanh toán đền bù giải phóng mặt bằng triển khai chậm và kéo dài gần 4 năm.

Do nhiều lần phải tiến hành làm lại các thủ tục thay đổi điều chỉnh thiết kế, nhất là phê duyệt lại quy hoạch 1/500 nên tiến độ thực hiện không đảm bảo đúng cam kết phải xin điều chỉnh gia hạn tiến độ. Báo cáo cho thấy, tại thời điểm thanh tra, dự án đang bị chậm tiến độ hoàn thành giai đoạn 1, giai đoạn 2 khoảng 12 tháng theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần 2.

Trong khi đó, cũng tại Thừa Thiên - Huế, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Phong Phú Lăng Cô làm chủ đầu tư đã thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện đầu tư dự án số tiền 19 tỷ đồng.

Do có sự thay đổi nhà đầu tư góp vốn, tỷ lệ góp, tính đến ngày 31/7/2018, các doanh nghiệp đầu tư đã tiến hành góp được 57,9 tỷ đồng (khoảng 18% vốn điều lệ). Sau thời gian được cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 2 vào ngày 10/11/2010 với tổng diện tích sử dụng đất 292 ha, do vướng mắc trong việc sân golf chưa được bổ sung vào quy hoạch nên công tác GPMB chưa được triển khai.

Năm 2017, UBND huyện Phú Lộc đã ban hành các thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại 4 đợt, bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư hơn 26 ha. Tuy nhiên, tới thời điểm thanh tra, nhà đầu tư vẫn chưa tiến hành khởi công công trình.

Về tiến độ thực hiện dự án, tính đến tháng 4/2021 dự án chưa tiến hành khởi công xây dựng giai đoạn 1, chậm tiến độ hoàn thành giai đoạn 1 so với thời gian đã cam kết được ký giữa công ty và ban quản lý là 9 tháng. Bên cạnh đó, chủ đầu tư chưa hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư cho toàn dự án dẫn đến chậm tiến độ 10 tháng.

Đáng chú ý, trong hai 2 lần cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được lập, chưa được thẩm định, phê duyệt và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Từ ngày được bổ sung quy hoạch đến thời điểm thanh tra là 50 tháng nhưng Dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được triển khai xây dựng. Diện tích gần 8,4 ha được thuê, ký hợp đồng để triển khai giai đoạn 1 của dự án nhưng đã gần 8 năm kể từ ngày được giao đất chưa được nhà đầu tư sử dụng để triển khai dự án.

Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô (Thừa Thiên - Huế) sau nhiều năm vẫn 'nằm trên giấy'. Ảnh: Phú Hòa

Nợ hàng chục tỷ tiền thuê đất

Với dự án Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Vinpearl Nam Hội An (Quảng Nam), thanh tra chỉ ra ngay từ đầu, mục tiêu đầu tư là xây dựng sân golf 18 lỗ trong khi tỉnh Quảng Nam mới chỉ được Thủ tướng phê duyệt quy hoạch 1 sân golf.

Đối với dự án sân golf Indochina Hội An do Công ty Cổ phần sân golf Indochina Hội An làm chủ đầu tư. Giai đoạn 2008 - 2013, chủ đầu tư sử dụng dưới 500 lao động nên sẽ không được hưởng ưu đãi về tỷ lệ % thuê đất theo quy định.

Từ tháng 4/2013, Công ty Cổ phần sân golf Indochina Hội An bắt đầu phải nộp tiền thuê đất theo quy định với tổng số tiền gần 42 tỷ đồng nhưng chưa được cơ quan thuế thông báo nộp và chưa nộp. Kết quả thanh tra còn phát hiện nhà đầu tư chưa thực hiện báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý Nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định tại nghị định của Chính phủ.

Với dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và sân golf cao cấp Mai House Hội An (Quảng Nam) tiến độ thực hiện đang chậm theo cam kết. Cụ thể, thời điểm tháng 7/2018, dự án mới đang triển khai thực hiện cọc thử và cọc đại trà, thi công hầm kết nối với dự án sân golf Indochina Hội An, san lấp mặt bằng, triển khai trồng dừa, chưa có hạng mục xây dựng được hoàn thành.

Nhà đầu tư là Công ty Cổ phần Indochina thế kỷ 21 Resort chưa thực hiện báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý Nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định.

Trong khi đó, tại dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ (Lâm Đồng) đã hoàn tất các thủ tục đầu tư, hạ tầng giao thông cơ sở vật chất, hạng mục khách sạn 4 sao đã hoàn thành và đưa vào sử dụng tháng 11/2015.

Sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ đưa vào hoạt động từ tháng 4/2013 (theo đúng tiến độ), hạng mục khách sạn 5 sao và 400 căn biệt thự chưa đầu tư, đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch.

Nhà đầu tư đang đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng giải quyết dứt điểm đề xuất được chuyển hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang một lần cho cả thời gian thuê; cấp phép được khai thác lâm sản trên phần diện tích đã được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện xây dựng các hạng mục công trình chưa đầu tư.