Khai mạc Phiên họp thứ 45 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trình bày tờ trình đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016.

Theo đó, chưa trình dự án Luật Biểu tình tại kỳ họp thứ 45 của Quốc hội khóa XIII (tháng 3/2016) như dự kiến, mà lùi sang kỳ họp thứ 2 của Quốc hội khóa XIV (tháng 10-2016).

Bộ trưởng Hà Hùng Cường lí giải, qua thảo luận, trong Chính phủ vẫn còn những ý kiến khác nhau về nội dung của dự án Luật, có những nội dung ý kiến là 50/50, chưa thể quyết định theo hướng nào.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết: Chính phủ đã yêu cầu Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành khác có liên quan khẩn trương tiếp tục hoàn thiện dự án.

Thảo luận về đề nghị chưa trình dự án Luật Biểu tình tại kỳ họp thứ cuối của Quốc hội khóa XIII (tháng 3/2016) như dự kiến, các ý kiến trong UBTVQH bày tỏ sự không hài lòng.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý nhận xét: “Dự án Luật Biểu tình đã lùi quá nhiều lần. Chỉ một ngày trước phiên họp này, Chính phủ lại gửi tờ trình xin tiếp tục lùi nữa. Đề nghị UBTVQH có ý kiến chính thức với Chính phủ về việc này”.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh (QPAN) Nguyễn Kim Khoa nêu ý kiến, việc ban hành luật này là rất bức thiết, nhằm 2 mục tiêu lớn.

Thứ nhất là thực hiện quyền tự do biểu tình đã được Hiến định của công dân - đây là quyền cuối cùng đã được Hiến định nhưng chưa có luật quy định. Thứ hai, Luật này sẽ góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

Tổng kết thảo luận nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu: Luật Biểu tình đã có trong chương trình và cũng đã điều chỉnh thời hạn nhiều lần rồi, nay không trình được phải báo cáo rõ trách nhiệm trước Quốc hội, chứ UBTVQH không thể quyết nghị cho lùi được. Phải có lý do rất chính đáng cho việc này.

Cũng tại phiên họp sáng nay, ĐBQH Trần Thị Quốc Khánh - Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường (Đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH Hà Nội) đã thay mặt nhóm nghiên cứu trình bày tờ trình đề nghị bổ sung dự án Luật Hành chính công vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội.

Đây là lần đầu tiên một vị ĐBQH thực hiện quyền đề xuất sáng kiến lập pháp. Trình bày Báo cáo thẩm tra về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý ghi nhận quá trình chuẩn bị công phu, nghiêm túc, tính khoa học cao của sáng kiến pháp luật này và tán thành việc bổ sung dự án vào Chương trình xây dựng pháp luật. Tuy nhiên, cần xem xét thêm về thời gian cụ thể.

Cho ý kiến về dự án Luật Hành chính công, Chủ tịch Quốc hội hoan nghênh nhưng chỉ rõ nhiều nội dung phải suy nghĩ thêm, đặc biệt là về phạm vi điều chỉnh, tính khả thi, do đó tạm thời cũng chưa đưa vào chương trình nghị sự kỳ họp thứ 11 của Quốc hội tới đây.

Cũng trong buổi sáng 17/2, UBTVQH còn cho ý kiến về tờ trình của Chính phủ về việc cho ý kiến đối với nội dung thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Australia về chương trình lao động kết hợp kỳ nghỉ.

Chiều cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về Quy chế hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế của các cơ quan của Quốc hội.