Đại biểu Quốc hội đề xuất cần có vị trí pháp lý về ủy viên chuyên trách

GD&TĐ - Thảo luận ở hội trường (chiều1/4), nhiều Đại biểu Quốc hội tán thành tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021-2026.

Đại biểu Trương Minh Hoàng (đoàn Cà Mau)
Đại biểu Trương Minh Hoàng (đoàn Cà Mau)

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Trương Minh Hoàng (đoàn Cà Mau) cho rằng, đại biểu hoạt động chuyên trách ở cấp thành phố Hà Nội mà chúng ta đang trình ở đây là sự cần thiết, cũng là dịp để chuẩn bị nguồn nhân lực trẻ và có cơ sở, điều kiện, quá trình tập dượt, rèn luyện để chúng ta chuẩn bị nhân sự cho Hội đồng nhân dân trong những khóa tiếp theo, đây là một điều kiện rất tốt cho cán bộ trẻ.

“Cũng tương tự như chúng ta chuẩn bị cho bầu cử Quốc hội, việc chuẩn bị thêm đại biểu chuyên trách ở trung ương cũng là cách để chúng ta chuẩn bị nhân sự. Tôi đề nghị làm thế nào để có cán bộ chuyên trách ở Quốc hội cũng như chuyên trách ở Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp thành phố” – đại biểu Trương Minh Hoàng nêu ý kiến, đồng thời kiến nghị nên cân nhắc về phụ cấp. Có thể chức vụ đó ít nhất cũng phải tương đương hoặc bằng chức danh Phó giám đốc sở của cấp thành phố.

Tán thành với Tờ trình của Chính phủ về việc xem xét tăng số lượng đại biểu Hội đồng chuyên trách của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021-2026 và nội dung bản Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật; đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hoà) nhấn mạnh, với mục tiêu nâng cao chất lượng của Hội đồng nhân dân các cấp, thì rất cần đội ngũ hoạt động chuyên trách.

Theo đại biểu, hiện nay, số lượng chuyên trách của Hội đồng nhân dân các cấp quá ít, dẫn đến tình trạng quá tải công việc, nhiệm vụ của cơ quan quyền lực Nhà nước tại địa phương đối với tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, trật tự trị an. Cho nên, việc tăng số lượng đại biểu chuyên trách như Tờ trình của Chính phủ là hợp lý. “Tôi nghĩ rằng, với thí điểm này trong nhiệm kỳ tới nữa, chúng ta sẽ có tổng kết và nhân rộng thêm mô hình này” – đại biểu Lê Xuân Thân nói.

Đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hoà)
Đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hoà)

Cho rằng, nghị quyết này mới chỉ là thí điểm và nghiêng về số lượng; đại biểu Lê Xuân Thân nêu vấn đề: Số lượng tăng thêm, trong khi tổng số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân thì không tăng theo luật nhưng số đại biểu chuyên trách lại tăng. Cơ chế hoạt động, cách thức hoạt động của ủy viên chuyên trách chưa được đặt ra trong dự thảo nghị quyết.

“Như vậy hiện nay có trưởng ban của Hội đồng nhân dân Hà Nội, có phó trưởng ban giúp việc cho trưởng ban. Bây giờ có thêm một chức danh nữa là ủy viên chuyên trách của Hội đồng nhân dân thì cơ chế, vị trí pháp lý và cách làm việc như thế nào? Có lẽ cũng nên đặt ra để cho các đại biểu hoạt động chuyên trách thí điểm tại Hà Nội có một tư cách, có một vị thế để yên tâm làm việc” - đại biểu Lê Xuân Thân nói, đồng thời viện dẫn:

Vì Ban là một tập thể, trong đó có trưởng ban, phó ban và ủy viên chuyên trách. Như vậy từ "ủy viên chuyên trách" mà chúng ta đang ghi trong dự thảo nghị quyết chưa được ghi trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cho nên đề nghị Quốc hội và Ban soạn thảo nên cân nhắc để có một quy định, dù ngắn nhưng nêu được vị trí pháp lý cũng như cách thức tổ chức, làm việc của ủy viên chuyên trách.

Liên quan đến vấn đề tăng thêm số lượng đại biểu chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trao đổi, đối với Hà Nội, đáng lẽ bỏ Hội đồng nhân dân của cấp phường, tăng số lượng đại biểu cấp quận. Nhưng đề nghị của thành phố Hà Nội là Hội đồng nhân dân cấp quận là cấp trung gian.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân

Vấn đề tập trung quyền lực, xây dựng thể chế, tất cả đều là Hội đồng nhân dân Thành phố, nên Hội đồng nhân dân cấp quận không cần thiết phải tăng số lượng chuyên trách, mà đề nghị tăng đại biểu chuyên trách của Hội đồng nhân dân của thành phố. Vậy thì số lượng đại biểu chuyên trách của Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội là như nhau. Đa số các đại biểu cũng rất đồng tình về vấn đề này.

Về phụ cấp của đại biểu hoạt động chuyên trách, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, hiện nay trong thang bảng lương và danh mục vị trí việc làm chưa có chức danh là đại biểu chuyên trách của các Ban - Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Trong thời gian qua Hà Nội đã tổ chức thí điểm và hưởng phụ cấp 0,6, bằng phụ cấp của trưởng phòng cấp Sở và Thành phố Hồ Chí Minh. Như vậy, phụ cấp của đại biểu hoạt động chuyên trách của các Ban của Hội đồng nhân dân không thể cao hơn hoặc bằng với phụ cấp của phó ban Hội đồng nhân dân.

Tin tiêu điểm

Đừng bỏ lỡ