Sáng 23/10, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự án Luật Báo chí (sửa đổi).
Theo Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng, sau hơn 8 năm thi hành, Luật Báo chí 2016 đã bộc lộ một số hạn chế trước sự thay đổi nhanh của công nghệ, mô hình truyền thông.
Việc sửa luật lần này nhằm thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về báo chí, xây dựng nền báo chí, truyền thông chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại… Mặt khác, đảm bảo quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận trên báo chí của công dân; bảo đảm yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật…
Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) gồm 4 chương, 51 điều, bám sát 4 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua; cập nhật những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn theo chủ trương của Đảng và Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy.
Trong đó, gồm sắp xếp lại các cơ quan báo chí; phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
4 nhóm chính sách cụ thể, gồm: Tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động báo chí; nâng cao đạo đức nghề nghiệp người làm báo và trách nhiệm của cơ quan báo chí; thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí; điều chỉnh hoạt động của cơ quan báo chí trên không gian mạng.
Dự thảo Luật tiếp tục bảo đảm quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân.
Trình bày Báo cáo tóm tắt thẩm tra dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nêu rõ, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Báo chí.
Về các loại hình báo chí, dự thảo Luật tiếp tục xác định có 4 loại hình báo chí; sửa đổi tên gọi thành báo chí in, báo nói, báo hình và báo chí điện tử.
Ủy ban cho rằng, việc thay đổi cách gọi trên cần xem xét kỹ lưỡng để bảo đảm thống nhất với thuật ngữ chuyên ngành, mang tính phổ quát; đề nghị nghiên cứu sử dụng các khái niệm báo in, phát thanh, truyền hình, báo điện tử để phù hợp với thực tiễn tại Việt Nam và quốc tế.
Có ý kiến đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, quy định phù hợp hơn về các loại hình báo chí, đáp ứng yêu cầu phát triển của các loại hình báo chí trong kỷ nguyên số.
Thẩm tra các nội dung liên quan đến “kinh tế báo chí”, Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhất trí với các quy định nhằm tạo điều kiện cho cơ quan báo chí có thêm nguồn thu, tăng thêm nguồn lực tài chính để bảo đảm và nâng cao chất lượng hoạt động như dự thảo Luật.
Tuy nhiên, Uỷ ban đề nghị tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ hơn khái niệm “kinh tế báo chí” và các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ, những quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của cơ quan báo chí.
