Bổ sung chế độ, chính sách của luật sư công
Góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về thực hiện thí điểm chế định luật sư công, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) cho biết, về chế độ, chính sách đối với luật sư công, dự thảo Nghị quyết đã thiết kế cơ chế thu nhập kép, kết hợp giữa lương và các khoản hỗ trợ, tạo động lực thu hút nhân lực chất lượng cao.
Tuy nhiên, mức bồi dưỡng như dự thảo (0,5 lần mức lương cơ sở cho một buổi) có thể chưa tương xứng, đặc biệt là đối với các tranh chấp quốc tế có giá trị lớn và yêu cầu chuyên môn cao. Do đó, đại biểu Thạch Phước Bình đề nghị bổ sung cơ chế bồi dưỡng linh hoạt, cho phép áp dụng mức cao hơn trong các trường hợp đặc biệt theo quy định.
“Ngoài ra, dự thảo hiện chưa đề cập đến cơ chế khen thưởng tương xứng, trong khi có những vụ việc mà kết quả xử lý có thể mang lại lợi ích rất lớn cho Nhà nước. Vì vậy, tôi đề nghị cần bổ sung quy định về khen thưởng đột xuất đối với luật sư công có thành tích xuất sắc, vừa để ghi nhận, vừa tạo động lực làm việc”, đại biểu Thạch Phước Bình cho hay
Đối với nguồn kinh phí thực hiện, đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng cần quy định rõ được bố trí từ ngân sách chi thường xuyên của cơ quan sử dụng luật sư công. Việc làm rõ nguồn kinh phí sẽ giúp các cơ quan chủ động triển khai ngay khi Nghị quyết có hiệu lực, tránh tình trạng lúng túng trong thực hiện.
Nhiều hành vi cấm chưa có chế tài xử lý
Theo đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM, dự thảo quy định bốn nguyên tắc hoạt động của luật sư công, trong đó có yêu cầu “tuân theo quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư”.
Theo quy định này, luật sư công sẽ tuân thủ theo Bộ quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư do Liên Đoàn Luật sư ban hành, gồm 32 quy tắc. Tuy nhiên, trong số này, nhiều quy tắc không phù hợp với đặc thù của luật sư công.
Do đó, Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc, rà soát 32 quy tắc để quy định ngay trong dự thảo Nghị quyết này cho phù hợp với đặc thù của luật sư công.
Liên quan đến các hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh cho biết, dự thảo quy định năm hành vi cấm đối với luật sư công, dù vậy, chỉ có hành vi “Cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng ngoài khu vực nhà nước” là có chế tài với hình thức “bị thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư”.
Việc vi phạm các hành vi cấm khác, dự thảo Nghị quyết không đề cập đến việc có bị chế tài hay không, do vậy, nữ đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, đánh giá thêm.
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh cũng đề xuất bổ sung thêm hành vi cấm: “Từ chối hoặc không tiếp tục thực hiện, giải quyết vụ việc được giao mà không có lý do chính đáng, trừ trường hợp quy định tại Nghị quyết này hoặc theo quy định của pháp luật về tố tụng”.
Theo đại biểu, luật sư công, ngoài thực hiện nhiệm vụ của luật sư theo quy định của Nghị quyết này, họ còn là công chức, viên chức. Bởi vậy, việc tiếp nhận các vụ việc là theo sự phân công và họ có nghĩa vụ theo đuổi vụ việc đến cùng, trừ trường hợp có lý do chính đáng hoặc không được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng.
