Giảm 22 đầu mục phải tự khai
Mới đây (ngày 5/12), đại diện Bộ Công an cho biết, đang đề xuất từ năm 2021, khi làm thủ tục cấp thẻ CCCD gắn chíp không phải điền tờ khai. Công an viên phụ trách cấp/đổi sẽ tự tra cứu.
Theo đó, công dân khi đến làm thủ tục đề nghị cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD chỉ cần xuất trình sổ hộ khẩu/CMND/thẻ CCCD hoặc các giấy tờ của cơ quan có thẩm quyền để chứng minh nội dung thông tin của công dân.
Theo quy định hiện hành, khi công dân đi cấp, đổi thẻ CCCD sẽ được cán bộ phát tờ Kê khai CCCD. Công dân phải kê khai đủ 22 đầu mục thông tin bắt buộc như họ, tên, tuổi, ngày tháng, năm sinh, quê quán, tên cha, mẹ, vợ, chồng, con...
Theo đại diện Bộ Công an, đề xuất mới sẽ giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục và tiết kiệm được chi phí in hàng chục triệu tờ khai. Đây được coi là bước cải cách hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong thực hiện thủ tục cấp CCCD.
Đối với chứng minh nhân dân (CMND) cũ, sau khi tiếp nhận hồ sơ của công dân, cán bộ công an sẽ thu, cắt góc, hoàn thiện hồ sơ theo quy định và trả lại cho công dân đối với những trường hợp đăng ký nhận thẻ CCCD qua đường chuyển phát đến địa chỉ theo yêu cầu.
Đối với CMND bị hỏng, bong tróc, không rõ nét, Bộ Công an quy định cán bộ sẽ có trách nhiệm thu, hủy CMND và hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Cán bộ công an sẽ nhập thông tin về loại cấp thẻ CCCD, tả và nhập thông tin về đặc điểm nhân dạng của công dân; thu nhận vân tay và chụp ảnh chân dung của công dân.
Để đề xuất trên thực hiện đồng bộ, thuận tiện, Bộ Công an đã chỉ đạo các đơn vị đang hoàn thiện, cập nhật các thông tin công dân lên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các đơn vị từ công an cấp xã, thường xuyên cập nhật biến động của loại dữ liệu này hàng ngày, hàng giờ. Dự kiến đến cuối tháng 2/2021 hoàn thiện toàn bộ dữ liệu này trên toàn quốc để chia sẻ, kết nối với các bộ, ngành cùng khai thác, phục vụ các thủ tục hành chính.
Thuận tiện cho người dân
Liên quan đến đề xuất trên, chia sẻ với Báo GD&TĐ Thượng tá Đào Anh Sơn - Phó Trưởng Công an huyện Phúc Thọ (TP Hà Nội) nhấn mạnh, khi đã xong dữ liệu dân cư việc cấp CCCD như trên sẽ rất thuận tiện.
“Như trước đây công dân mất khoảng 15 phút để kê khai, thậm chí lâu hơn. Nếu đề xuất trên được thông qua, từ năm 2021, khi bắt đầu cấp thẻ CCCD việc này sẽ được cảnh sát tra trên hệ thống và hoàn thiện theo mẫu có sẵn sẽ giúp rút ngắn thời gian một nửa và tiết kiệm được chi phí in ấn…”, Thượng tá Sơn nói.
Để thực hiện cấp, đổi CMND sang CCCD trên địa bàn huyện, Thượng tá Sơn cũng cho biết, lực lượng Công an huyện Phúc Thọ đã rà soát tất cả công dân, doanh nghiệp, tổ chức đóng trên địa bàn huyện, những trường hợp nào chưa được cấp CCCD để lập danh sách cấp/đổi.
“Căn cứ vào số lượng người chưa có CCCD tiến hành cấp lưu động. Mỗi quận, huyện sẽ được 3 bộ máy cấp CCCD (1 bộ cấp tại trụ sở công an huyện, 2 bộ còn lại cấp lưu động tại các xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp trên địa bàn). Đơn vị nào có từ 50 người trở lên sẽ cấp 1 buổi. Dự kiến 1 buổi cấp được cho 50 người dân…”, Thượng tá Sơn thông tin.
Về các thủ tục cấp CCCD, Thượng tá Sơn cũng cho biết: “Ví dụ công dân Nguyễn Văn A, B có địa chỉ ở đâu? Công an chỉ cần nhập vào dữ liệu dân cư sẽ có in thông tin của công dân đó. Sau khi công dân kiểm tra lại thông tin, tiến hành lăn tay, chụp ảnh là xong thủ tục…”, Thượng tá Sơn nói.
Đồng tình với đề xuất trên của Bộ Công an, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa - Ủy viên Ban Pháp luật của Quốc hội nhấn mạnh, từ CMND sang thẻ CCCD mà không cần khai vào tờ khai làm CCCD đây là tiến bộ rất lớn về giảm thủ tục hành chính của Bộ Công an. “Đề xuất thể hiện cải cách thủ tục hành chính trong ngành Công an đối với người dân, giảm phiền hà, tiết kiệm cho nhân dân…”, đại biểu Hòa bày tỏ.
Đại biểu Hòa cho biết, đề xuất trên thấy rõ việc cần thiết cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. “Thay vì kê khai như trước đây thì cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là cơ quan công an đã nắm và quản lý. Người dân làm CCCD tới đây đã kê khai thông tin vào dữ liệu quốc gia về dân cư và không cần kê khai lại. Đề xuất là hoàn toàn hợp lý, tiến bộ…”, đại biểu Hòa nhấn mạnh.
Dự kiến, đầu tháng 1/2021, ngành công an sẽ bắt đầu phát hành thẻ CCCD theo mẫu mới. Ngoài các trường thông tin cơ bản như hiện nay, thẻ CCCD mới sẽ có dòng mã ICAO (mã của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế), mã QR code (mã phản hồi nhanh hay mã vạch hai chiều) và phôi bảo an được gắn ở mặt trước. Đặc biệt, thẻ CCCD theo mẫu mới sẽ được gắn chíp điện tử nhằm lưu trữ thông tin cơ bản của công dân. Chíp được gắn ở mặt sau của thẻ.
Theo Bộ Công an, đến nay việc triển khai đường truyền và thực hiện bảo mật, an toàn hệ thống đã hoàn thành về cơ bản. Quá trình thu thập, cập nhật, chỉnh sửa và kiểm tra, phúc tra thông tin công dân trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đang được khẩn trương thực hiện và đã hoàn thành khối lượng lớn công việc. Đặc biệt, các trang thiết bị phục vụ hai dự án đang được vận chuyển tới các đơn vị địa phương theo kế hoạch.
Luật sư Đặng Văn Cường (Đoàn luật sư TP Hà Nội) nhận định, việc cấp CMND cũng từ 9 số sang 12 số, rồi đổi sang thẻ CCCD, tiếp tới là thẻ căn cước có gắn chíp. Đây là thủ tục hành chính nhằm tăng cường tính hiệu quả trong việc quản lý dân cư.
Luật sư Cường nhấn mạnh, khi đã hoàn thiện dữ liệu dân cư thì việc phải xuất trình thêm một tờ khai làm CCCD là không cần thiết.
“Với dữ liệu dân cư đầy đủ thì cơ quan quản lý chỉ cần tra cứu trong phần mềm dữ liệu là sẽ thấy thông tin của công dân. Căn cứ vào đó để cấp thẻ CCCD mới là hợp lý, hiện đại hóa thủ tục và tiết kiệm thời gian chi phí cho cả Nhà nước và công dân.
Tuy nhiên, khi tổ chức thực hiện quy định này thì cơ quan chức năng cũng cần phải đối chiếu hình ảnh và thông tin cá nhân đối với dữ liệu đang được quản lý để tránh trường hợp cấp nhầm hoặc có những cán bộ lợi dụng vào thủ tục đơn giản để cấp là những thẻ CCCD không đúng thủ tục, có thể sử dụng vào các mục đích trái pháp luật...”, luật sư Cường phân tích.
