Nhiều thiếu sót vẫn trúng thầu
Theo đó, Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành thông báo kết luận thanh tra toàn diện việc thực hiện gói thầu cung cấp và lắp đặt thiết bị chuyên dùng (gói thầu số 11 - lắp đặt thiết bị âm thanh, ánh sáng, nhạc cụ, phòng thu) và gói thầu hạng mục trưng bày Nhà Bảo tàng tỉnh.
Thanh tra tỉnh nêu: Đối với việc lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán điều chỉnh (gói thầu thi công hạng mục trưng bày nội thất) Sở VH&TT tỉnh đã có nhiều thiếu sót.
Theo Thanh tra tỉnh, Sở VH&TT tỉnh không tổ chức họp thẩm định nội bộ; không có văn bản thỏa thuận hoặc ký hợp đồng thể hiện được trách nhiệm của đơn vị tư vấn thẩm tra; không có hồ sơ chứng minh Công ty CP Tư vấn Thẩm định Dự án Xây dựng Hà Nội đủ năng lực để thẩm tra dự toán điều chỉnh hạng mục nói trên.
Các đơn vị này đã cung cấp hồ sơ, tài liệu không đảm bảo tính pháp lý và hợp pháp cho Sở KH&ĐT thẩm định. Từ đó, dẫn đến giá trị tổng mức đầu tư điều chỉnh hạng mục trưng bày Nhà Bảo tàng tỉnh là không chính xác.
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trong quá trình thẩm định dự toán điều chỉnh phần thiết kế, Sở Xây dựng không phát hiện dự toán điều chỉnh do Công ty CP Mỹ thuật Trung ương lập không đúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 6/2016 (ngày 10/3/2016) của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về phương pháp xác định dự toán xây dựng công trình; không đúng theo Nghị định số 113/2013 của Chính phủ quy định về hoạt động mỹ thuật… Điều này đã dẫn đến việc xác định giá trị các gói thầu liên quan đến hạng mục trưng bày Nhà Bảo tàng tỉnh là không chính xác.
Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh cho biết: Việc xác định giá các gói thầu liên quan đến hạng mục trưng bày Nhà Bảo tàng dựa trên chứng thư thẩm định giá của Công ty CP Tư vấn Thẩm định Dự án Xây dựng Hà Nội (Chứng thư số 03.08/2018/CT-TĐG-CPE).
Tuy nhiên, chứng thư này được đơn vị tư vấn thẩm định giá thực hiện chưa đầy đủ theo quy trình thẩm định giá được Bộ Tài chính hướng dẫn. Giá trị tài sản thẩm định giá (phần trưng bày và thiết bị) trong chứng thư được xác định dựa trên bình quân trung bình 3 báo giá của 3 Công ty.
Các tài sản thẩm định giá thể hiện trong chứng thư không ghi đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của các trang thiết bị… Công ty CP Tư vấn Thẩm định Dự án Xây dựng Hà Nội đã thừa nhận việc không đưa những đặc tính kinh tế - kỹ thuật của các thiết bị cần thẩm định giá vào trong chứng thư thẩm định giá là thực hiện chưa đầy đủ theo quy định.
Nhiều thiếu sót ở các gói thầu mua sắm, thi công
Đối với gói thầu mua sắm và lắp đặt hệ thống thiết bị, âm thanh và phần mềm tra cứu (gói thầu số 19) Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Công trình Vạn Xuân (trụ sở TP Vũng Tàu) là đơn vị tổ chức mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; Công ty TNHH Kiến trúc xây dựng Thiên Phúc (trụ sở TP Vũng Tàu) là đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, đã đánh giá Công ty CP Xây dựng và Phục chế Công trình Văn hóa (Công ty Văn hóa - trụ sở TP Hà Nội) là đơn vị trúng thầu gói thầu số 19.
Đáng nói, hồ sơ tham gia đấu thầu của Công ty Văn hóa thực hiện chưa đầy đủ theo yêu cầu tại hồ sơ mời thầu. Cụ thể trong hồ sơ không có tài liệu chứng minh về tính hợp lệ của hàng hóa. Bảng giá dự thầu của hàng hóa chưa đúng theo mẫu quy định của hồ sơ mời thầu.
Về công tác thi công, giám sát hạng mục trưng bày nội thất Công ty Văn hóa không thực hiện việc ghi các công việc phát sinh trong quá trình thi công vào nhật ký công trình. Điều này sai với Thông tư số 26/2016 (ngày 26/10/2016) của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
Đối với gói thầu cung cấp và lắp đặt thiết bị chuyên dùng - gói thầu số 11 (âm thanh, ánh sáng, nhạc cụ, phòng thu), chủ đầu tư là Sở VH&TT cũng có nhiều sai sót. Trong đó có việc ký hợp đồng thẩm định giá với đơn vị không có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá do Bộ Tài chính cấp…
Thanh tra tỉnh cho biết trách nhiệm thuộc về ông Đào Hữu Tuấn - Giám đốc Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Trung Tín (trụ sở TP Vũng Tàu, đơn vị Tư vấn giám sát); bà Hoàng Thị Kim Liên - Giám đốc Công ty TNHH TM Nhạc Việt (TPHCM, đơn vị cung cấp và lắp đặt thiết bị).
Trước các sai phạm tại Bảo tàng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Thanh tra tỉnh này đã kiến nghị hàng loạt sở, ngành liên quan (Giám đốc Sở VH&TT (chủ đầu tư), Sở Xây dựng (đơn vị thẩm định dự toán, Sở KH&ĐT) nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và xem xét trách nhiệm của các cá nhân liên quan.