Theo Sở này, hiện nay, các trường không được thu tiền xây dựng trường lớp, cơ sở vật chất của nhiều trường học thường xuyên bị hư hỏng xuống cấp; bàn ghế, thiết bị dạy học không được thường xuyên sửa chữa, mua sắm bổ sung; trong khi đó, ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, tỷ lệ chi phục vụ các hoạt động chuyên môn dạy và học cho các nhà trường chỉ đảm bảo ở mức tối thiểu.
Do vậy, việc tu bổ sửa chữa nhỏ cơ sở vật chất là rất khó khăn, có những việc nhà trường không thể có đủ nguồn kinh phí nhà nước để khắc phục được.
Để đảm bảo cho các hoạt động được bình thường, nhà trường phải huy động sự đóng góp, ủng hộ của các doanh nghiệp, các tổ chức chính trị, xã hội, các tổ chức viện trợ, tài trợ và cha mẹ học sinh (xã hội hóa).
Tuy nhiên, khi vận động, huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp này, các trường phải thực hiện nghiêm túc qui định sau:
Thống nhất chủ trương và kế hoạch triển khai trong Ban Giám hiệu, Hội đồng sư phạm nhà trường.
Lập kế hoạch công việc và dự trù kinh phí chi tiết (bao gồm dự kiến nguồn huy động, các nội dung chi và dự kiến mức thu cụ thể) để thực hiện.
Trong đó, kế hoạch công việc phải nêu rõ mục đích, đối tượng hưởng lợi, hình thức huy động các nguồn đóng góp, cách tổ chức thực hiện, chất lượng sản phẩm, công trình... Niêm yết công khai ít nhất từ một tuần trở lên để tiếp thu các ý kiến đóng góp, hoàn chỉnh kế hoạch công việc và dự trù kinh phí.
Báo cáo, xin ý kiến phê duyệt của UBND cấp huyện và Sở GD&ĐT đối với các trường THPT và các đơn vị dự toán trực thuộc Sở. Xin ý kiến phê duyệt của UBND cấp xã, phường và phòng GD&ĐT đối với với các trường mầm non, tiểu học, THCS.
Sau khi hoàn thành công việc, các trường phải niêm yết công khai, báo cáo quyết toán số kinh phí đã huy động và kết quả thực hiện với các tổ chức, cá nhân đã đóng góp kinh phí.
Quá trình quản lý và sử dụng phải quán triệt các nguyên tắc: Tự nguyện, đúng mục đích; dân chủ, công khai, minh bạch; Vừa sức và phù hợp.
Các cơ sở giáo dục phải căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, đặc biệt là mức thu nhập và tình hình đời sống của nhân dân trên địa bàn mà huy động cho phù hợp, không được huy động nhiều khoản vào cùng một thời điểm, nhất là dịp đầu năm học mới.
Không được ép buộc hay bình quân hóa mức đóng góp đối với cha mẹ học sinh; đồng thời, khi thực hiện phải đảm bảo nguyên tắc thu vừa đủ chi (đảm bảo tồn quỹ cuối kỳ không quá 01% trên tổng số thu).
Các khoản thu này không được huy động thường xuyên hàng năm. Chỉ khi năm học nào nhà trường thấy thật sự cần thiết mới tổ chức huy động.
Nhà trường phải mở sổ sách kế toán theo dõi, hạch toán, quyết toán các khoản thu, chi trên theo qui định và thông báo kết quả với Ban đại diện cha mẹ học sinh.
